盘锦市人民政府关于全力支持盘锦船舶工业基地快速发展的决定
（盘政发〔2008〕3号 二○○八年二月二日）
盘锦船舶工业基地作为全省“五点一线”重点发展区域，对我市接续产业发展起着重要的作用，为全力支持盘锦船舶工业基地快速发展，特作如下决定。
一、明确盘锦船舶工业基地管理体制
成立盘锦船舶工业基地建设领导小组，主要负责基地建设的总体协调和服务工作。由市长陈淑珍任组长，常务副市长喻国伟任常务副组长，大洼县委书记高科，副市长刘家升、徐吉生，市长助理侯慧明，市政府副秘书长杨权任副组长，成员由市直各相关部门和大洼县政府主要领导组成。领导小组下设两个工作主体：即市建设投资公司和基地管委会。市建设投资公司负责协调开发银行建设资金贷款和资金监管工作；大洼县（基地管委会）作为盘锦船舶工业基地建设主体，具体承担基地规划、建设、管理、招商、偿还贷款等职责。市建设投资公司和基地管委会分别指派一位副职交叉任职，市直各相关行政管理部门（领导小组成员单位）各明确一位领导同志参与基地管委会工作，为基地涉及到的各自职责范围内的事项提供服务。
设立基地建设指挥部，由高科任总指挥，市建设投资公司副总经理刘军利等为副总指挥。
二、进一步完善盘锦船舶工业基地规划
市规划部门要积极与省建设厅和中国城市规划设计研究院沟通协调，及时将基地规划纳入省沿海城镇带规划体系之中。要认真研究论证，切实编制好盘锦船舶工业基地区域开发建设规划、产业发展规划、城镇建设规划及该区域未来发展的总体规划，坚持高水平、高起点、高标准原则，充分发挥规划对基地建设的宏观指导和规范作用。
三、加强盘锦船舶工业基地土地管理
市国土资源局要积极协调有关部门完成基地土地征用手续办理工作，基地土地征用资金从开发银行贷款资金安排。要以有利于加快基地发展、有利于未来偿付贷款本息为原则，认真研究论证投入产出比，合理利用和节约利用土地资源。土地出让原则上不得低于土地投入成本，对高新技术和重大骨干项目，可采取一事一议的办法解决。
要加强基地土地规划控制，凡入驻基地的企业在合同中应载明开工和竣工时限，凡一年内未开工利用的土地，由基地管委会收回土地使用权。
