--突出文化功能,策划一批休闲观光农业大型节庆和游乐活动。充分挖掘我市特色农业产业的文化底蕴,举办具有浓郁地方特色的农事节庆活动和乡村旅游,串点连线,成片开发,带动农业观光旅游业发展。
(四)主要原则
一是坚持科学规划、有序发展的原则。要按照“因地制宜、合理布局、注重特色”的原则,强化规划指导,逐步改变目前一定程度上存在的规模偏小、档次偏低、无序发展的状况;要重视布局规划,完善功能,形成区域特色。同时,要加强行业管理,促进有序发展。
二是坚持以培育壮大农业主导产业为导向的原则。休闲观光农业是现代农业建设的重要内容之一,休闲观光农业本身属于农业范畴,是农业产业的延伸。休闲观光农业必须依托当地特色产业,在发展过程中,要做足特色农业的文章,将休闲观光农业发展与培育壮大主导产业有机结合起来。
三是坚持实行市场化运行机制的原则。以农民专业合作社、规模种养大户为建设主体,通过采取不同的土地流转方式,实行规模经营,并建立自负盈亏的现代企业制度。同时,要充分发挥广大农户的积极性,将休闲观光农业建设与促进农民增收、扩大农民就业结合起来,在推进过程中要注重保护农民的利益,通过提升农民组织化和经营集约化水平,实现农民利益的最大化。
四是坚持多元化投入的原则。培育一项新兴产业离不开政府的引导和政策支持。要发挥政府的导向作用,不断增加财政资金的投入。同时,发挥财政资金的粘合作用,积极引导工商资本和社会资本投入,构建休闲观光农业发展的多元化投入体制。
三、加快休闲观光农业发展的主要任务
(一)科学编制休闲观光农业发展规划。强化规划的调控和指导作用,精心组织编制休闲观光农业发展规划,并做好与当地经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发展规划、生态功能区规划、城镇建设规划和旅游业发展规划的衔接,提高规划的整体性、前瞻性和延续性。休闲观光农业园区建设起点要高,要充分挖掘农业内涵,体现以农为本的理念,讲求区域特色,准确功能定位,优化分区布局和景观设计,实行规模经营,促使生态、生产、科研和市场相融合,实现自然景观、人文景观与农业园林景观和谐统一。
(二)着力培育多元化经营主体。鼓励和支持村集体经济、农民专业合作社和广大农户,通过股份合作的方式,参与休闲观光农业的发展。要加大农业招商引资力度,精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好的休闲观光农业项目,积极引导农业龙头 企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲观光农业,通过资本嫁接和引入先进的管理模式,发展一批主题突出、科技含量高、设施配套的品牌休闲观光农业项目和产业,进而带动全市休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。