3.按照可持续发展的要求，突出资源节约和生态保护。重点谋划循环经济、生态保护项目，进一步提高资源利用效率、降低物质消耗、加大环境治理力度，逐步缓解资源环境要素对发展的瓶颈制约。
4.按照和谐发展的要求，突出社会公共事业建设。重点谋划社会公共事业项目，进一步解决文化、教育、医疗、体育、社会保障等领域在空间布局、城乡协调、设施完善等方面的问题，加快推进社会主义和谐社会建设。
（五）工作任务
通过政府主动谋划和社会广泛参与两个途径，进一步拓宽项目谋划渠道，集思广益，全方位、多层面、广领域的挖掘和谋划重大项目。在科学论证的基础上，加快建立各级各部门的重大项目谋划储备库。通过集中谋划与动态管理两种方式，逐步建立起重大项目谋划工作的长效管理机制。
1.市发展改革委要组织开展重大项目谋划工作，编制《湖州市重大项目谋划工作目标计划》并分解落实。同时，通过媒体、网络等途径，建立面向社会的项目征选平台，营造社会各界积极响应、广泛参与全市重大项目谋划工作的良好氛围。
2.各级各部门要结合我市“十一五”规划和重点专项规划，按照《湖州市重大项目谋划工作目标计划》的相关要求，精心谋划重大项目，组织开展项目调研、规划论证等前期研究工作，建立项目库，并及时报送市发展改革委。
3.市发展改革委要对各级各部门以及社会各界报送的重大项目，进行梳理、整合、提升，组织有关专家进行咨询、论证、筛选后，列入市级重大项目谋划储备库。对市级项目库要实行动态管理，做到常年筛选、滚动储备。
4.按照国家宏观政策、我市经济发展需要以及入库项目的成熟度等依据，由市发展改革委在年初编制年度《湖州市“百项”重大前期项目计划》。按照建设项目前期的环节进行分解，确定目标任务、明确项目实施单位和责任部门，跨行业、跨地区的项目要落实牵头部门。
5.各级各部门和项目实施单位要超前谋划并做深做细项目前期工作，切实抓好项目申报、项目建议书编制、可行性研究报告编制、初步设计编制等各项基础环节，加大对市重大前期项目的支持力度。
三、切实加强重大项目谋划工作的组织保障
（一）统一思想，提高认识
各级各部门、重点企事业单位和全市广大干部职工要进一步增强项目谋划和储备的紧迫感、使命感和责任感，精心组织、认真研究，努力把重大项目谋划工作做得更深、更细、更实。
