主要措施：一是加强城乡总体规划建设，继续加大新农村建设投入，高标准打造新农村建设示范点，推进示范点建设由中心村向基层村延伸。二是加大农地开发整理和旧村庄整治力度，加快实施“村庄环境整治行动计划”。三是加强农田水利基本建设，重点建设高塘湖综合治理等防洪保安工程和55座中小水库除险加固工程。四是加快城乡对接，继续大力推进城市水、气、热、污水管网等设施向县域城镇延伸。五是引导上派、店埠、北部组团呼应城市快速道路建设，加快城市副中心规划建设步伐。
三、大力推进“工业立市”
10.进一步完善“工业立市”政策和有关促进机制。
年度目标：进一步完善加快新型工业化发展的政策措施，全市工业增加值增长21％以上；工业投资扩大到442亿元，增长30％以上。
主要措施：进一步加大对工业的财税扶持力度，完善工业发展专项资金使用办法，制定扶持投资总额在1000万元以下工业小项目的政策意见。修订完善《优先发展工业目标管理考核办法》。坚持重点企业现场办公会制度，推动骨干企业加快发展。
11.加快汽车、家电等基地建设。
年度目标：汽车产业完成产值270亿元，实现增加值60亿元，整车产量达30万辆。家电产业力争完成产值320亿元。
主要措施：一是以国家级汽车及零部件出口基地城市为依托，抓好江淮汽车和昌河整车生产线技改等重点项目，集中规划建设汽车零部件企业发展基地。积极创造条件，支持我市汽车生产企业申报汽车改装目录。二是以申报中国家电产业基地为契机，编制实施家电产业发展规划，开工建设长虹工业园和长虹美菱产业园，加快实施海尔工业园扩建及美的冰洗工业园、格力空调基地等续建项目。
12.加强开发园区统筹规划建设。
年度目标：围绕建设“千亿产值开发区”、“百亿产值工业园区”，加强开发园区统筹规划建设，增强园区的产业承载力和综合服务能力。其中，三县四区工业园区按市政基础设施规划建设标准，集中开展大建设，全年计划开工项目177个，总投资75亿元。
主要措施：建立园区大建设联席会议制度，全力做好项目服务，保证项目前期工作顺利推进。对于可在市里核准备案的项目，全部采用并联审批的方式办理。按照改造项目和新建项目，梯次推进园区建设项目。充分发挥市融资平台的作用，确保资金到位。
四、继续推进“大建设”
13.高起点统筹推进规划编制工作。
年度目标：围绕建设现代化滨湖大城市，统筹编制重大基础设施、生态环境、市场建设、产业布局等规划。
主要措施：完成城市总体规划、近期建设规划的调整报批工作；修编完善全市工业布局规划、现代服务业规划、综合交通规划，优化整合37个民生专项规划；进一步完善四大组团发展规划及乡镇总体规划的修编工作。
14.加快区域综合交通枢纽建设。
年度目标：加快铁路、航空、水运、公路等基础设施建设，构筑立体对外交通网络。
主要措施：一是开工建设新桥国际机场。二是加快合肥港综合码头开工建设，尽快启动裕溪口扩建工程和巢湖复线船闸前期工作。三是推进合蚌高速铁路建设。四是积极支持推进合武高铁合肥段建设，确保今年完成。五是完成合淮阜高速市区段建设任务，完成合宁高速大陇段扩建80％的工程量。六是开工建设有轨电车一号线。
15.加快城市道路建设。
年度目标：全年安排路桥工程218项，2008年计划投资125.7亿元。
主要措施：一是继续推进城市出入口道路建设，建成合六路，开工建设合店、合白、合水（合双段）路。二是完善“141”组团快速交通网，全面建成金寨路高架，加快建设包河大道、庐州大道、方兴大道、锦绣大道、紫云路。三是进一步完善主城区路网结构，全面提速在建道路项目，加快实施一环畅通工程，开工二环改造等一批道路工程。
16.改造提升老城区形象。
年度目标：加快危旧小区及城中村改造步伐，完善老城区综合功能，提升城市品位。
主要措施：基本完成安纺一、三村改造，启动实施劳动村、老火车站区域等改造工程；以长江路综合改造为突破口，加快华侨饭店、合肥饭店、长江饭店等地块的综合开发；开工建设杏花泵站排涝等工程。
17.加快推进滨湖新区建设。
年度目标：滨湖新区建设范围拓展至8平方公里，完成总投资111亿元。
主要措施：一是完善各专项规划，完成巢湖岸线、十五里河及塘西河方案设计，推进巢湖（合肥）风景区规划。二是加强基础设施建设，完成市政主干道建设任务，同步建设完成110ＫＶ变电所、加油加气站、污水处理厂等项目，完善区域功能配套。三是启动建设滨湖家园二期，新建烟墩镇第二拆迁安置区和义城镇第一拆迁安置区。四是加快滨湖新区中心医院、廉租房和经济适用房、世纪城、省农委、网通、广电、高速公路总公司大楼等项目建设。
18.加快城市公用设施建设。
年度目标：进一步完善城市公用设施，努力扩大公用事业服务范围。
主要措施：一是全面开工建设六水厂，基本完成一期工程土建。推进新桥水厂建设，基本完成净水厂和水源泵房主体构筑物以及原水、配水管道铺设。二是建设、改造供水管网250公里，新增用户水表4万只。三是加快加气站建设，建成加气站5至8座。四是积极开辟城市第二天然气源，做好川气入肥前期工作，对接西气东输“二线”建设，确保城市供气安全稳定。五是科学优化公交线网，降低公交线路的重复系数。六是建成市府广场ＢＲＴ公交枢纽。
五、增强自主创新能力
19.健全产学研合作机制。
年度目标：建立具有合肥特色的产学研合作长效工作机制，有效集聚和推介高校科研机构的科研成果，推动成果就地转化。围绕八大重点产业，组建10个产学研联盟，建立一批产学研联盟试点示范机构。
主要措施：全面落实市政府与在肥高校科研机构所达成的合作协议，以协会、学会等多种形式搭建产学研合作的要素对接平台，建立长效的成果转化机制，不断深化合作内容，提升合作成效。总结推出产学研合作的最佳模式和最新经验，引导更多企业走产学研合作发展道路。深化院地合作机制，支持企业与高校、科研院所共建重点实验室、工程技术中心、企业技术中心、成果转化中试基地、硕士（博士）培养基地。支持企业与高校科研机构共建具有独立法人资格的技术转移中心（平台），对科技成果进行工程化。支持企业出资、高校科研院所以科技成果、专利技术入股，联合创办科技型企业。
