（八）鼓励民间资本、资金支持农业发展。按照中国银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发〔2006〕90号）的精神，鼓励调动民间资本设立村镇银行、小额贷款公司。加强对民间金融的监测分析，打击非法集资，规范民间融资行为。制定优惠政策，合理引导民间资金流向，弥补农村正规金融的不足。
三、明确信贷重点，扩大信贷支农领域
（一）支持农村基础设施建设。具体项目包括农田水利建设、乡村道路建设、农村电力建设、农民饮水工程建设、农村沼气建设、农村土地开发整理、农业高产田建设以及林区、林场道路建设、渔港基础设施建设、渔业安全救助通信网络和渔用航标建设。各金融机构可根据资金来源和支农侧重，筛选确定支持的项目。
（二）支持农业结构调整。按照比较效益最大化和生态平衡的原则，支持发展特色农业、绿色农业和品牌农业。一是支持以发展橡胶、胡椒、槟榔等经济作物为主的特色农业；二是支持以反季节瓜菜、各类花卉花木、热带水果为主的绿色农业；三是支持以名优农畜产品（如文昌鸡、嘉积鸭、临高乳猪、定安黑猪等）为主的品牌农业；四是支持以深海捕捞、海淡水养殖、水产品深加工为主的水产业发展。五是支持特色林业产业，促进重点工业原料林种植、乡土树种植、森林生态旅游业的发展；六是支持农产品加工行业发展。
（三）支持涉农民营企业的发展。民营企业在我省具有较大的发展空间和潜力，鼓励商业银行制定符合民营企业服务特点要求的信贷政策，重点支持农（渔）业产业化龙头企业、农（渔）产品深加工企业、农（渔）产品流通企业，以达到提升农（渔）产品增加值、增加农民收入的目的。
（四）支持农村服务业发展。积极支持和鼓励商贸企业、供销合作社、邮政系统和其他各类投资主体在农村发展现代流通业，大力扶持农村中介组织发展。支持发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。按照各县市农业结构特点和产品优势，支持县市建设具有行业优势的专业市场如瓜菜、热带水果、花卉花木批发销售市场、优质禽畜批发销售市场、水产品批发销售市场等，吸引客商搞活农产品贸易，提高农产品的商品率，增加农民收入。
（五）支持农村发展文化、教育和卫生事业。具体项目包括农村文化室建设、农村义务教育，积极探索大学生生源地国家助学贷款新路子，确保贫困大中专学生不失学。支持农村教育设施建设、公共卫生、新型合作医疗制度建设，帮助提高农民素质，这是支持新农村建设的基础性工作。
