中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加快全省水利建设和改革的意见
（2008年5月7日 皖发〔2008〕10号）
水利是发展现代农业的重要保障，是国民经济和社会发展的基础行业，在全面建设小康社会中肩负着重要使命。近年来，全省持续开展了大规模水利建设，长江、淮河防洪保安能力显著增强。但是，随着全球气候变暖和人类活动的加剧，洪涝灾害、水资源短缺、水污染、水土流失等水问题越来越突出。同时，影响水利发展的体制性、机制性障碍日益凸显，全省水利建设和改革任务繁重。为深入贯彻落实科学发展观，切实加强防洪安全、供水安全和水生态安全建设，开创水利事业发展新局面，保障经济社会又好又快发展，现就加快全省水利建设和改革提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循新时期中央水利工作方针，按照《安徽省“十一五”水利发展规划纲要》，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，以人与自然和谐相处为理念，以提升水利保障能力为核心，以加快水利基础设施建设为重点，大力推进依法治水，不断深化水利改革，建立多元化水利投入机制，健全分级负责制度，妥善处理当前与长远、局部与整体、重点与一般的关系，统筹水利建设、管理、改革与发展，促进水利事业又好又快发展。
（二）目标任务。用5年左右的时间，进一步完善长江、淮河防洪保安体系；全面提升除涝能力，沿淮重点平原洼地排涝标准初步达到5-10年一遇，沿江万亩以上圩区排涝标准达到10年一遇；完成现有病险水库除险加固任务，大幅度降低水库病险率；大力发展城乡供水，基本建立城市应急水源保障体系，解决农村人口饮水安全问题；加强灌区续建配套与节水改造，提高防旱抗旱能力；优化水资源配置，加大水资源保护力度，加快水环境整治步伐；完善全省防汛抗旱决策指挥和预警预报系统；稳步推进水土保持、水利血防工作；各项水利改革取得新进展。到2020年，基本建成与小康社会相适应的水利基础设施，建立与社会主义市场经济体制相适应的水管理体制和运行机制，构建防洪抗旱减灾体系、水资源配置利用体系、水生态环境保护体系和水利管理体系，初步实现水利现代化。
二、大力推进水利重点工程建设
