企业必须严格遵守节能环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。同时，要加强机关、单位、公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履行节能和环保义务，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
各县市、各有关部门要结合本地、本部门实际，制定实施方案，认真抓好落实，使我州节能减排工作在“十一五”期间取得实质性进展。
附件：
自治州节能减排综合性工作方案部门分工
主 要 工 作 负 责 部 门
一、明确目标任务和总体要求
二、转变增长方式，优化产业结构
（三）控制高耗能、高污染行业过快增长 州经贸委、发改委、国
土资源局、建设局、水
利局、财政局、国税局、
地税局、环保局、招商
局、质监局
（四）优化工业结构，加快淘汰落后产能 州经贸委,发改委、财政
局、环保局、质监局
（五）提高现代服务业比重，培育优势产业集群 州发改委、经贸委、
财政局
（六）不断优化用能结构，积极发展可再生能源 州发改委、农业局、
建设局、经贸委、水
利局、财政局
三、节能减排的重点领域和重点工作
（七）把工业领域节能减排工作摆在突出位置 州经贸委、发改委、
环保局
（八）加强重点用能企业节能减排管理 州经贸委、发改委、
环保局、财政局、统
计局、质监局
（九）推进建筑领域节能 州建设局、经贸委
（十）加强交通领域节能 州交通局、发改委、
经贸委、建设局、环
保局、公安局、质监局
（十一）抓好农村节能 州农业局、畜牧局、水
利局、发改委、经贸委
（十二）推动政府机构节能，引导商用和民用节能
州机关事务管理局、
发改委、经贸委、建
设局、财政局
（十三）实施重点流域和重点区域污染治理 州环保局、水利局、财
政局
（十四）加强农村生产污染治理 州农业局、畜牧局、环
保局、水利局、财政局
（十五）加快城市污水和垃圾处理设施建设 州建设局、环保局、发
改委、经贸委、水利局、
财政局
四、推进循环经济，提高资源综合利用水平
（十六）推动循环经济试点工作 州发改委、经贸委、环
保局
(十七)推进资源综合利用深入开展 州经贸委、发改委、环
保局、质监局、国土资
源局、农业局、建设局、
财政局、林业局、国税
局、地税局
(十八)逐步构建和完善再生资源回收利用体系 州工商局、发改委、经
贸委、环保局、公安局
(十九)促进垃圾资源化利用 州建设局、发改委、经
贸委、环保局
(二十)全面推行清洁生产 州环保局、经贸委、发
改委、财政局
五、大力推进节能减排技术进步
(二十一) 加快先进节能减排技术、产品研发和推广应用 州科技局、
经贸委、发改委、财政
局、环保局、建设局
(二十二)大力实施重点节能减排工程 州经贸委、发改委、
财政局、环保局、建
设局、机关事务管理局
六、加强节能减排基础管理和制度建设
(二十三)加强能源统计和计量管理 州统计局、质监局、经
贸委、环保局、发改委、
建设局
(二十四)建立健全项目节能评估和审查、环境影响评价及水资源论证
制度。
州发改委、经贸委、环保局、
水利局、政府法制办
(二十五)加强电力需求侧和电力调度管理 州经贸委、发改委、环保局
(二十六) 建立和完善节能减排指标统计监测体系 州统计局、经贸委、
发改委、环保局、建设局
七、完善节能减排执法能力建设，依法开展节能监察。
(二十七)加强节能减排执法能力建设 州编办、财政局、经贸委、
发改委、质监局、环保局、
统计局、建设局
(二十八)贯彻实施节能法律法规，执行强制性能效标识制度 州法制
办、经贸委、发改委、环保
局、质监局、建设局、交通
局、水利局、财政局、农业
局、国土资源局
(二十九)制定和完善节能减排规章制度 州经贸委、发改委、环保局、
水利局
（三十）加强对城市污水处理厂和垃圾处理设施的监管 州建设局、
环保局
(三十一)加强烟气脱硫设施运行监管 州环保局、发改委、经贸委
八、建立健全节能减排保障机制
(三十二)理顺资源性产品价格 州发改委、环保局、经贸委、
国土资源局、建设局、质监
局、水利局
(三十三)加大政府对节能减排工作的投入力度 州财政局、经贸委、
发改委、环保局、农业局、
国土资源局、建设局、水利
局、国税局、地税局
(三十四)拓宽节能环保融资渠道 人民银行库尔勒中心支行、
发改委、经贸委、环保局、
银监会
(三十五)建立节能减排激励机制 州经贸委、环保局、发改委、
人事局、财政局、国资委
九、加大节能减排宣传、培训力度
(三十六)广泛开展节能宣传 州委宣传部、州经贸委、发
改委、国资委、环保局、教
育局、建设局、广电局、科
技局、工会、团委
(三十七)做好节能减排教育培训工作 州经贸委、环保局、发改委、
教育局、科技局、质监局、
统计局、财政局
十、加强组织领导，落实目标责任
(三十八)切实加强对节能工作的领导和协调 州政办、经贸委、环保局、
发改委
(三十九)建立节能减排部门联动机制 州经贸委、发改委、环保
局、统计局、财政局、质
监局、建设局、国家资源
局、水利局、农业局
（四十）全面落实节能减排目标责任制和考核问责制
州委组织部、州经贸委、
发改委、国资委、环保局、
监察局、人事局
