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巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室关于印发自治州节能减排综合性工作方案的通知

  (十二)推动政府机构节能,引导商用和民用节能。政府机构要起到表率作用,以节电、节油为重点,采取切实可行的技术和管理措施,降低机关用能总量。要着重抓好政府机构建筑楼的采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备、公务用车节能。办公区域要全面推行绿色环保节能照明,倡导采用自然光照明,降低办公设备待机能耗,大力推行电子政务,精减会议。完善政府采购制度,认真执行《节能产品政府采购实施意见》,强制采购高效节能、节水及环保的办公设备和照明设备、用水器具,保证节能环保产品采购工作落到实处。到“十一五”末,机关单位基本普及节能灯具,创建一批节能型机关。严格执行所有公共建筑内的单位,包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户,除特定用途外,夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度的标准。
  (十三)实施重点流域和重点区域污染治理。按照《巴州“十一五”污染防治规划》,开展博斯腾湖流域环境综合整治和开都河饮用水源地保护等工作。尽快编制和实施开都河、孔雀河流域水污染防治规划;按照“谁投资、谁受益,谁污染、谁负责”的原则,探索城市污水治理的新途径;积极筹措资金,加快城镇污水处理设施建设,提高城市污水处理率,积极开展再生水利用,逐步实现城市景观、绿化、市政、环卫等方面的用水再生利用;进一步加强城镇排水管理,严格城镇供排水的水质管理;开展村庄污水处理试点工作。
  (十四)加强农村生产污染治理。加强农业生产污染防治,推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。优化畜禽养殖布局,发展规模养殖,加强规模化畜禽养殖场污染防治,加快实现养殖粪便、污水无害化和资源化,实现养殖场污染物达标排放。2009年底前,所有达到国家规定规模的畜禽养殖企业必须进行污染治理并通过验收,实现污水稳定达标排放。加快农村改水、改厕、改圈进程,逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题,改善农村环境状况。做好秸秆综合利用,大力开发秸秆利用新途径。
  (十五)加快城市污水处理设施建设。“十一五”末,库尔勒市和各县人民政府所在地的镇均应规划建设城市污水集中处理设施。 2008年,在库尔勒市金城洁净排水公司、轮台县城市污水处理厂入口、出口加装水流量计和水质自动在线监控系统,并与环保实现联网;对未按规定要求运行的污水处理厂公开通报,限期整改。在城镇建筑及居住小区中推广应用中水回用技术,2008年起全州新建建设项目节水、中水设施建设力争与土建工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投产。完成库尔勒经济技术开发区工业废水综合利用可行性研究报告,提高污水再生利用率,对现有库尉排水工程管网和氧化塘等污水处理设施进行整修,库尔勒市污水处理率达到70%以上;新建北四县污水处理厂,新增污水处理能力4.3万吨/日;库尔勒市城市供水管网平均漏损率不超过15%。
  四、推进循环经济,提高资源综合利用水平
  (十六)推动循环经济试点工作。积极探索循环经济发展有效模式,推进重点领域、重点园区、重点企业开展循环经济试点。抓好库尔勒经济技术开发区国家级循环经济示范园区试点方案编制和实施。组织我州新疆红帆生物科技有限公司等3家自治区循环经济试点企业循环经济试点实施方案顺利实施。加强对试点工作的指导,促进企业、试点单位循环经济良性发展。 建立试点工作进展情况阶段性监督检查制度,对试点工作组织阶段性评估、监督检查,2010年前完成初步验收,确保通过自治区对试点单位的总体验收。根据相关政策,做好国家、自治区第二批循环经济试点的申报工作。
  (十七)推进资源综合利用深入开展。落实国家《“十一五”资源综合利用指导意见》,推进共伴生矿产资源综合开发利用和煤矸石、粉煤灰等大宗工业废弃物的综合利用、林业“三剩物”资源化利用、秸秆等农业废弃物及天然气伴生气的回收利用。进一步做好我州资源综合利用、新型墙体材料项目(产品)、资源综合利用热电联产项目初审和上报推荐工作,用好用足国家有关资源综合利用各项优惠政策。
  (十八)逐步构建和完善再生资源回收利用体系。 以废钢铁、废塑料、废玻璃、废旧轮胎、报废汽车回收为重点,组织开展试点建设,形成生产性废旧物资“集中回收-加工-再生循环”链条,建立回收企业和从业人员的资格培训体系,以巴州万方废旧物品回收公司为龙头,三年内将库尔勒市90%以上废旧物品从业人员纳入规范化管理,90%以上社区设立规划的回收站点,90%以上的废旧物品进入指定市场,建立较为完善的废旧物品回收体系,主要品种回收率达到80%,以推进可再生资源回收利用。


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