4.10.2.1 县（区、管委会）开展社区乡村应急综合性示范项目建设。同时，要结合社会主义新农村建设，规划和实施农村综合防灾减灾示范项目，并逐步推广至广大农村地区。
4.10.2.2 2009年，市区至少建设1个避难场所示范项目，在人口密集社区、机关和学校至少各开展1个紧急疏散示范项目；完成至少1个大中型企业预防和处置工业事故、环境污染示范项目。
4.10.2.3 各县（区、管委会）要结合生态移民、水利移民、灾后重建、征地安置和小康村建设等项目，选择2～3个村镇分别开展防灾减灾安居示范工程和卫生农村综合示范工程等建设。
4.10.2.4 选择1个企业，开展危险化学品事故灾难综合防控示范项目建设。
5．重点建设项目
根据《“十一五”期间福建省突发公共事件应急体系建设规划》，在我市现有应急体系建设的基础上，针对应对重大、特别重大突发公共事件的薄弱环节和共性问题，提出9个涉及全局的重点建设项目。
重点建设项目对照表
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| 省规划
| 市规划
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1
| 省级应急平台体系建设
| 市级应急平台体系建设
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2
| 省应急卫星通信系统建设
| 市应急卫星通信系统建设
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3
| 省突发公共事件预警信息发布系统建设
| 市突发公共事件预警信息发布系统建设
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4
| 省应急物资保障体系建设
| 市应急物资保障体系建设
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5
| 省海洋灾害监测预警与海上渔业安全应急指挥系统建设
| 市海洋灾害监测预警与海上渔业安全应急指挥系统建设
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6
| 省水利工程防灾减灾体系建设
| 市水利工程防灾减灾体系建设
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7
| 省安全生产应急平台体系建设
| 市安全生产应急平台体系建设
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8
| 省公共卫生事件应急指挥系统建设
| 市公共卫生事件应急指挥系统建设
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9
| 省动物疫病防控系统建设
| 市动物疫病防控系统建设
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5.1 市级应急平台体系建设
根据 “十一五”期间福建省突发公共事件应急体系建设规划，依托我市 “数字莆田”政务网和有关网络建设市级应急平台，上接国家、省应急平台、横与市直有关部门应急平台相连接、下与各县（区、管委会）的应急平台连接，形成上下互联互通、信息共享、统一高效、互为支撑的市级应急平台体系，实现对突发公共事件的监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能，满足省政府、市政府系统应急值守和突发公共事件发生后的事态跟踪、决策会商和协调指挥等需求，成为省应急平台的一个结点及省应急平台体系的一个组成部分。
5.2 市应急卫星通信系统建设
根据《“十一五”期间福建省突发公共事件应急体系建设规划》和我市实际，依托现有公众应急通信VSAT网络和公安、气象等部门专用VSAT网络，建设莆田市应急卫星通信系统，实现应急状态下与公众固定通信网络和移动通信网络相联接，与省公用应急卫星通信网络连接，满足我市各级有关部门应对突发公共事件传送语音、数据、视频等应急信息及指令的需要。
5.3 市突发公共事件预警信息发布系统建设
根据“十一五”期间福建省突发公共事件应急体系建设规划，依托莆田气象预报、警报、预警信息发布系统，通过扩建和拓展其信息收集及与之配套的业务系统与功能，通过手机短信、市级电视、广播、有线电视网插播等发布技术手段，向各县（区、管委会）分中心和公众发布预警信息，并与省预警信息发布中心、市政府及其相关部门应急指挥平台相连接，形成覆盖全市的预警信息综合发布系统，解决预警信息发布“最后一公里”瓶颈问题，提高突发公共事件预警信息发布的时效性，方便社会公众及时、方便、准确获得突发事件预警信息。
5.4 市海洋灾害监测预警与海上渔业安全应急指挥系统建设
根据莆田市“十一五”防灾减灾体系建设专项规划，建设莆田市海洋灾害监测与预警预报系统，对台风、风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾害的预警提供技术支持；建设市、县区、重点乡镇三级指挥中心，构建莆田市海上渔业安全应急指挥系统，实现对海上渔船遇险遇难报警处置、救助指挥、安全信息（自动）采集发布，以及渔港、养殖区和重要岸段视频监控，保障海上渔业安全生产，为莆田市海洋经济建设、减灾防灾、海域环境管理等提供可靠的监测数据、信息服务和辅助决策支持。
