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大理白族自治州人民政府办公室关于印发全州行政机关实施“四项制度”工作方案的通知


  三、工作步骤

  为做好“四项制度”的实施工作,今年全州实施“四项制度”工作分四个阶段进行。即:学习阶段、服务承诺阶段、专项检查落实阶段、绩效评估阶段。

  第一阶段:3月份,学习宣传培训阶段。通过深入广泛的学习宣传,使每个公务员掌握“四项制度”的内容和相关的法律法规。学习的重点内容是“四项制度”以及《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《州问责办法》。通过学习培训,做到人人熟知“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人自觉执行“四项制度”,为“四项制度”的贯彻实施工作奠定牢固的基础。新闻单位要加大对“四项制度”实施的宣传力度,在全州营造良好的舆论氛围。

  第二阶段,4-5月份,服务承诺阶段。具有社会服务、公共服务、社会管理职能的部门和窗口单位,要将本部门、本单位的服务项目和标准、办理程序和办结时限、办理流程和必备资料、投诉方式等服务承诺事项,以文字的形式在本地新闻媒体上公告,州级行政机关在《大理日报》上公告,向社会公开承诺。与此同时,各单位要在制定明确的服务标准的基础上,将各类行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)及备案事项,政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果,采取发布公告、网上公布、建立电子触摸屏、印发办事指南等多种形式,多渠道进行公开,以提高工作透明度。

  第三阶段,5-8月份,专项督查落实阶段。重点对全州贯彻落实“四项制度”情况和工作效果进行专项督查。州实施“四项制度”办公室定期不定期的采取实地督查、书面督查或明查暗访等形式,对各级各部门实施“四项制度”工作进行监督和检查,及时掌握全州实施“四项制度”动态信息。同时,要充分发挥行政监督、民主监督、舆论监督、法律监督、群众监督的作用,促进我州“四项制度”贯彻落实。专项督查工作采取分阶段进行,由州实施“四项制度”办公室统一组织。5月份,对行政问责制贯彻情况进行专项督查;6月份,重点对首问责任制贯彻情况进行专项督查;7月份,重点对服务承诺制贯彻情况进行专项督查;8月份,重点对限时办结制贯彻情况进行专项督查。


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