(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,确保行洪安全。近几年,受利益驱动,不少地方存在乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等现象,严重威胁了防洪工程安全,影响河道行洪。各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查,确保河道行洪安全。各地要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树和其他阻水障碍作为重点进行认真检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,制定清障责任制,明确清障责任人,限期组织清除,并严格杜绝修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施都必须按照《
中华人民共和国防洪法》、《
中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《河道管理范围内建设项目管理有关规定》(水政〔1992〕7号)、《
水库大坝安全管理条例》(国务院令第8号)的要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行开采;对非法采砂活动,要严厉打击,确保河道工程安全。
对河道管理范围内非防洪工程建设项目,汛前要进行一次集中检查,一方面督促检查安全度汛措施的落实情况,另一方面检查是否有水行政主管部门的许可和是否按水行政主管部门批复的方案施工。对未经许可的项目,责令建设单位立即停止施工,并拆除违章建筑;对未按水行政主管部门审批方案施工的项目,责令建设单位停工整改。
各主要防洪河道清障重点如下:
淮河、史灌河重点清除河道滩区影响行洪的成片树林。
洪汝河、沙颍河、澧河重点清除河道行洪滩区影响行洪的成片树林;制止破堤种植行为。
卫河共产主义渠主要阻水障碍是:卫辉城区北阁门桥和黄土岗滩地(100多间房屋)、滑县城关滩地(70间房屋)、新乡到辉县公路共渠滩地(2公里300多间房屋)、新乡北站区共渠滩地(100多间房屋)等4处阻水房屋500-600间;制止破堤种植行为。
唐白河阻水障碍主要是南阳市区老白河桥,该桥严重影响行洪。
宿鸭湖水库管理范围内违章建筑占地长约250米,宽30-40米,房屋200多间。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施,认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实对省防汛抗旱指挥部下达的水库、河道防御超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等要作出详细周密的部署。遇超标准洪水时,严格按照《河南省防汛抗旱指挥部关于印发淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河防洪预案(试行)的通知》(豫防汛〔2005〕19号)有关处理超标准洪水的措施执行。