河南省人民政府关于印发河南省2008年防汛抗旱工作方案的通知
（豫政〔2008〕32号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
现将《河南省2008年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京举办第29届奥运会之年，是我国改革开放30周年。各地、各部门要充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要意义，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，千方百计做好各项防汛抗旱准备工作，努力夺取防汛抗旱斗争的全面胜利。《河南省主要河道2008年防洪任务》、《河南省大型及重点中型水库2008年汛期调度运用计划》、《河南省2008年防汛工作督察事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。
河南省人民政府
二○○八年五月三十日
河南省2008年防汛抗旱工作方案
一、防汛抗旱工作总的要求
河南省地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，处于南北气候和山区向平原两个过渡地带，降雨受季风影响，年降水量的70%集中于汛期的几次较大降雨过程，汛期过后降雨稀少，水旱灾害频繁发生。建国五十多年来，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，我省坚持不懈地进行大规模的水利建设，逐步建成了工程措施和非工程措施相结合的防汛抗旱体系，在历年的防汛抗旱斗争中发挥了重要作用。
但我省现有防洪抗旱工程体系依然薄弱，抗御洪涝干旱灾害能力较低，不能很好适应全省经济社会发展和全面建设小康社会的新要求，防汛抗旱形势依然严峻。
今年我省防汛抗旱工作的总目标是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产，对超标准洪水做好应对安排，全力保障人民生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减少灾害损失。
（一）水库防汛。对大中型水库，各地要严格执行省防汛抗旱指挥部下发的《河南省大型及重点中型水库2008年汛期调度运用计划》（豫防汛〔2008〕14号）。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。要认真排查并逐项解决存在的不安全问题，一时难以解决的要有应急度汛方案。每座小型水库都要确定1名行政领导作为安全责任人，对水库安全负总责。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，并制定发生险情时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由各水库所在省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。
