二、存在问题
我省安全生产百日督查专项行动开展1个月,虽然取得了初步成效,但也存在一些问题:
(一)一些地方政府对安全生产工作不够重视,组织领导不到位。大田县安全生产责任目标没有按规定分解落实到下级政府、相关部门和单位,县政府没有制定百日督查专项行动方案,只以县政府安委会名义转发三明市政府办公室的通知;尤溪县西城镇政府没有组织开展百日督查专项行动。
(二)一些政府部门对安全生产工作认识不足,工作落实不到位。仙游县第一季度防范重特大事故会议县旅游局、财政局缺席,秀屿区百日督查专项行动电视电话会议区质监局、民宗局、邮政局缺席;宁化县大部分县直部门、乡(镇)未制定百日督查专项行动工作方案;南平市公路局没有制定安全生产百日督查专项行动实施方案;明溪县瀚仙镇辖区内根本没有煤矿企业,但专项行动通知和方案中却有煤矿督查的内容和要求。
(三)一些企业安全生产主体责任不够落实,存在薄弱环节和漏洞。福州市金广达饭店有限公司领导对安全生产工作认识不到位,安全措施和条件滞后,安全隐患突出;泉州市泉港区福源酒店有限公司安全管理机构、规章制度和责任制不落实,未部署开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动;南平市顺昌县榕昌化工有限公司没有制定安全生产隐患排查治理工作方案和安全生产百日督查专项行动实施方案;东山县金銮湾大酒店因故障关闭自动消防控制中心已近一周,既没有向相关消防部门报告,也没有采取相应措施,仍继续营业;光泽县烟花爆竹批发中心未制定隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动实施方案。
(四)安全隐患排查治理存在薄弱环节,整改落实不到位。宁德市政府督办的29条安全生产隐患没有制定整改计划、明确整改期限、落实整改责任。莆田市排查出的3095家“三合一”场所还有1167家未完成整改。厦门市思明、湖里、翔安区政府挂牌督办的消防重大隐患,没有详细的整改方案,整改资金、预案未落实。尤溪县大儒名城建筑施工企业安全管理比较混乱,对安监部门督查指出的问题未及时整改,还编造已整改完毕的记录。
(五)道路交通安全、渔业安全生产等重点行业安全监管有待进一步加强。农村道路缺少标识,柴三机、摩托车非法载客,两轮摩托车上加装遮雨防晒篷杆、驾乘人员不戴安全帽等问题较严重,基层交警部门在路面管控、监管执法等方面工作还不够到位。东山县有62艘渔船擅自改变渔船构造,从事鱿钓作业,且每艘船员有20~30人,多为季节性渔工,缺乏海上生产经验,船主、船东对安全生产认识不到位,对渔业安全生产构成极大隐患。宁德市部分渔船职务船员未持适任证书, 150千瓦渔船船员四小证持证率较低,23%在外地作业渔船还未进行隐患排查。