依法取缔正三轮等机动车非法营运、保障残疾人基本生活，应坚持以下基本原则：
1、坚持“属地管理，以块为主”。充分发挥各区、开发区的主体作用，发挥街道、社区的主力军作用，发挥公安、民政、财政、劳动保障、交通、残联等职能部门的合力作用。
2、坚持“突出重点、分类实施”。以四个区和三大开发区为主体，具体负责，集中组织实施落实残疾人基本生活保障、取缔正三轮机动车非法营运；其它各类车辆包括“摩的”等非法营运的取缔，由交通运管、公安交警等职能部门依法组织实施。
3、坚持“依法取缔，有情操作”。认真落实残疾人基本生活保障的各项措施，实行车辆置换和生活保障、推荐就业同步进行，对不同对象实施不同的经济补偿、安置措施和保障政策，在依法取缔非法营运的同时，充分体现党和政府对残疾人的关心爱护，为残疾人办好事、做实事、解难事，保障车主的合法权益，让群众满意、社会满意。
二、实施步骤
（一）谋划准备阶段（2008年5月底前）
重点做好组织、配套政策、回收车辆场地、新型代步车、经费、残疾人车主工作岗位、社会稳定和宣传教育等方面的准备工作。
1、成立工作领导小组，明确工作人员和工作场所。
2、由各区、开发区负责组织工作人员进行入户调查，对车主家庭情况作详细调查，形成一户一表、一街（乡镇）一册。
3、通过座谈会等形式，充分征求各方面的意见和建议，修改完善相关政策和各项配套方案，做好有关政策措施合法性论证及完善工作。
4、做好推荐就业岗位准备，由各区、开发区按照1：1.5的比例筹措就业岗位。
5、制定经费保障方案，落实有关经费。
6、各区、开发区成立相应的领导和工作机构，制定实施方案，落实各项保障措施。
7、各责任单位（牵头单位和配合单位）按照职责分工，在充分调研的基础上分别制定具体实施方案。
（二）动员部署阶段（2008年6月上旬）
重点做好召开全市动员大会，出台相关政策措施；启动宣传教育工作；区、街、社居干部“一帮一”四包小组（包政策宣传、包车辆收缴置换、包推荐就业、包社会稳定）进入工作状态，开展上门宣传和思想政治工作；筹措残疾人车主就业岗位等工作。
1、市委、市政府召开全市动员大会，出台相关政策，市领导小组发布《致广大正三轮机动车主的公开信》等。
