七、继续深化社会保障制度改革
坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖范围，加大基金征缴和基金监管力度，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员，城镇灵活就业人员参加的社会保险工作。继续深化养老保险制度改革，积极开展企业年金的试点工作。积极推进城镇居民基本医疗保险，不断完善灵活就业人员医疗保险，完善审核程序，加强医疗保险服务和管理。加强失业保险制度建设，强化“保生活、促就业、防失业”的功能。进一步完善工伤生育保险制度，加大农民工参加工伤保险的工作力度（市劳动和社会保障局负责）深化住房制度改革，推进住房分配货币化，完善住房保障制度，规范经济适用住房建设，对全市低保住房困难家庭租赁补贴做到应保尽保。（市房屋管理局负责）
八、加快城乡社会救助体系建设
城市按照市和区县可用财力2%、1%的比例足额安排保障金；关注物价上涨因素，探索建立低保标准自然调整机制；加强农村低保工作基础建设，提高补助水平；加强与再就业制度的衔接，把低保渐退帮扶政策落到实处，进一步完善各级救灾应急预案和灾害救助应急工作规程，不断提高应急反应和紧急救援能力。城乡医疗救助以健全制度、完善体系为基础，实现与城镇居民医疗保险制度和农村新型合作医疗制度的互通互接，充分发挥医疗救助在医疗保障体系中的底线作用。做好城乡低保对象子女教育资助和国家相关政策的衔接，确保城乡困难家庭子女顺利入学。扎实做好临时救助工作，对低保边缘群体、低收入群体实施救助。（市民政局负责）
九、深化农村综合改革
力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，积极化解农村义务教育“普九”等“两政一教”县乡政府债务，为新农村建设提供体制保障。（市农村综合改革办负责）
十、推进集体林权制度改革
在完成户县集体林权制度改革试点工作的基础上，在全市全面启动集体林权制度改革，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，规范森林资源流转，建立多元化的林业经营主体（市林业局牵头负责，承担改革任务的各相关部门配合）
