西安市人民政府办公厅关于印发西安市2008年经济体制改革工作要点的通知
(市政办发〔2008〕86号)
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安市2008年经济体制改革工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
西安市人民政府办公厅
二○○八年四月二十八日
西安市2008年经济体制改革工作要点
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，落实省委、省政府支持西安加快发展各项措施，大力推进改革创新的重要一年。深化经济体制改革工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，把改革创新贯彻到经济社会发展的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，以更大的决心和气魄推进国有企业改革、行政管理体制改革、农村综合改革、大力发展非公有制经济等，在这些重要领域和关键环节上取得突破，为西安加快科学发展、实现率先发展创造良好的体制机制环境，提供强大的动力源泉，加快人文西安、活力西安、和谐西安建设。
一、打好国有企业改革攻坚战
全力推进86户符合改制条件的国有企业改制与资产重组，完成工厂制企业的公司制改造。积极推动特困企业职工安置暨依法破产工作，完成8户企业的政策性破产工作。做好中省及市属企办中小学移交的后续工作，积极研究探索医院、幼儿园及非经营性资产管理等企业办社会职能分离的途径和办法。抓紧实施陕鼓集团与西仪集团、西安锅炉总厂、陕西重型机器厂等重大资产重组项目。积极推进市政公用事业改革，完成自来水公司股份制的主要工作，确保年底前基本完成全市国企改革任务。（市国资委牵头负责，承担改革任务的各有关部门和公司实施）
二、积极培育和发展资本市场
把加快企业上市和做大做强上市企业作为培育资本市场的重点，鼓励和支持符合条件的企业积极在国内主板、中小企业板、创业板及境外等资本市场挂牌上市，年内争取实现陕鼓动力、西电集团等企业上市，积极做好富士达、开米等企业上市前期工作。大力发展债券市场，争取完成1-2家企业发行企业债券的准备工作。大力发展创业投资，积极引进海外创业投资基金，支持成长性高、竞争力强的高科技企业加快发展，提高科研成果在本地转化率。着力打造西部金融中心，规划建设金融商务区，吸引更多的金融机构来我市落户，不断强化我市的区域金融中心功能。（市金融办负责）
