（四）解决群众看病就医问题取得新进展。 各级政府和卫生部门把解决群众看病就医问题作为卫生工作的首要任务，通过深化“医院管理年”活动，实施医院管理综合评审，实行医疗服务信息公示制度，建立治理医疗服务和医药购销领域商业贿赂长效机制等一系列措施，医疗服务行为进一步规范，控制医疗费用不合理增长的意识明显增强。积极开展惠民医院和惠民医疗服务窗口建设，成立了由卫生、劳动和社会保障、民政等部门负责人组成的领导小组，精心制定方案，落实经费保障，为城镇低保人员提供质优、价廉的医疗卫生服务，基本建成全市惠民医疗服务网络。洪湖市惠民医院起步早，共接诊低保贫困居民4500多人次，惠民36余万元。公安县设置14个惠民医疗服务窗口，建立了覆盖全县的惠民医疗服务窗口网络，为低保群众就医提供了方便。
（五）卫生改革不断深化。 各地以卫生目标管理为契机，创新工作思路、工作方式，创新管理体制、运行机制，不断推动卫生改革向纵深发展。公安等县市积极开展以人事制度和收入分配制度为重点的乡镇卫生院改革试点，增强了农村卫生活力。荆州区等地大力推行职工全员养老保险，解决干部职工的后顾之忧，调动了卫生人员积极性。松滋市结合实际，进行了医药分开、药品直供等改革探索。社区卫生政策进一步落实，服务功能得到增强，发展步伐加快。
二、存在的主要问题
从考核验收的情况看，各地强化了目标责任制，取得了显著的成绩，但工作中还存在一些问题：一是政府投入不足。虽然各地在2007年不同程度地加大了对医疗卫生事业的投入，但仍未能将全部经费足额落实到位，特别是公共卫生和项目配套经费不能足额到位。江陵县疾控中心、卫生监督局仅定编4人，难以适应人民群众的健康需求和工作职责需要。二是公共卫生基础性工作不够规范。荆州开发区计划免疫、疫情报告基础资料不完整；沙市区、荆州区部分乡镇没有开展新生儿疾病筛查工作，个别乡镇没有落实疫情网络直报制度；少数县市没有安排卫生应急专项资金，应急物资储备不足。三是卫生人才队伍建设有待加强。农村卫生队伍整体水平不高，基层医疗卫生机构高素质人才严重缺乏。
三、考核验收结果
经考核验收评比，公安县、石首市、洪湖市被评为2007年度全市卫生工作目标责任制达标先进县市，荆州区、沙市区、松滋市、江陵县、监利县、荆州开发区为达标县市区。
