（五）第五阶段（10月下旬至12月）。 针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对煤矿及非煤矿山违法违规开采行为的打击力度，加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。 成立荆州市隐患排查治理工作领导小组，副市长李祖新任组长，市政府副秘书长周宏智、市安监局局长徐鼎松任副组长，成员由市监察局、市公安局、市交通局、市建委、市质监局、市教育局、市经委、市国资委、市水利局、市农业局、市经济发展促进中心、市地铁局、市林业局、市粮食局、市供销社、市商务局、市文化局、市旅游局、市文物局、荆州海事局、荆州供电公司的负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责隐患排查治理工作的部署和协调，周宏智兼办公室主任，徐鼎松、张德佩兼任副主任。各地要建立完善领导机构，切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，各有关部门要密切配合、加强指导。各地各部门各企业单位要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实各县市区政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。市直各相关部门要根据实际，于3月15日前制定下发具体实施方案，并报市安委会备案，市安委会办公室要加强协调和督查。各县市区和荆州开发区要在3月15日前对此项工作做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要建立完善企业法人代表、专业人员、职工代表组成的领导小组和工作专班，切实开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。
（二）突出重点，全面治理。 各地各有关部门要结合本地区、本部门实际，突出工作重点，全面扎实地开展各项隐患排查治理工作。要按照五个阶段的总体部署和本地区的产业特点以及各行业领域的薄弱环节，迅速组织各行各业和各类企事业单位，全面开展隐患排查治理工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。要建立完善隐患治理机制，确保治理的责任人、具体措施、治理资金、治理期限及应急预案“五落实”。
