抚州市人民政府办公室关于印发抚州市加快县（区）污水处理设施建设实施方案的通知
（抚府办发〔2008〕21号）
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府有关部门：
《抚州市加快县（区）污水处理设施建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月十一日
抚州市加快县（区）污水处理设施
建设实施方案
为贯彻落实苏荣书记、吴新雄省长关于两年内建成全省县（市）污水处理设施并尽快投入运营的指示，根据“全省加快建设县（市）污水处理设施动员大会”的部署，现就加快我市各县（区）污水处理设施建设提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委、省政府关于建立鄱阳湖生态经济区的战略部署，加快我市各县（区）生活污水处理设施建设，不断改善生态环境，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）基本原则
1、统一规划，分步实施。按照县（区）两年内建成污水处理设施的目标要求，统一制定规划。突出重点，统筹安排，一次设计，分步实施。首期启动建设列入省第一批开工建设县（区）污水处理设施项目。
2、县（区）为主，省、市支持。县（区）政府为污水处理设施建设的责任主体，对项目选址、建设方案、建设进度、工程质量、投资概算控制、项目借款还款具体负责。市政府负责对县（区）污水处理项目建设的指导、协调和督查。
3、政府主导，市场运作。实行政府主导、市场运作方式，由省统一规划、统一融资、统一招标、统一设备选型、统一工艺流程，厂网同步、协调推进，县（区）政府分别组织建设。
4、抓源治本，综合整治。在全面推进县（区）污水处理设施建设的同时，大力推进抚河流域水环境污染综合治理。通过点面结合、工程措施和生物措施相结合，充分发挥城镇生活污水处理设施的整体效益。同时，兼顾一定规模非生活污水处理，确保全市水环境质量。
二、主要目标和运作方式
（一）主要目标
总体目标：从2008年8月1日到2010年7月1日，全市各县（区）建成污水处理设施并投入运营，全市城镇污水处理率达到70%以上。具体分两批实施：
