（十二）激活职业学校内部管理机制。建立职业学校管理责任制和激励机制，职业学校全面实行校长负责制、全员聘任制、结构工资制、考试评估制以及末位淘汰制，不断提高办学水平和效益；保障职业学校在专业设置、招生规模、学籍管理、教师聘用及经费使用上的自主权，提高学校面向市场自主办学、自主发展的能力。鼓励中等职业学校人事管理机制改革创新，积极探索与市场经济规律相一致，与职业教育特殊性相匹配的人事管理制度。公办职业学校的教师定编按省定标准核定，除部分文化基础课和骨干专业课教师以及管理人员相对固定外，外聘专业教师由学校根据专业设置的需要自主聘用。在编在岗教职工工资由财政部门全额发放，在编制数内自主聘用的专业课教师由人事部门核定工资，财政部门足额拨付发放。允许职业学校利用所办专业的品牌优势，积极创办相应的校办产业，形成“产教结合、产教并举、以教促产、以产养教”的良性循环，创造良好的产教结合氛围。
（十三）努力构建终身教育体系。职业教育必须实行更加开放、灵活、多样的办学形式，不断推进学历教育与短期培训相结合，全日制学习与分时段学习相结合，学校教育与社会教育相结合。充分发挥现代远程教育、成人教育、高等学校自学考试在职业教育中的作用，促进各类教育的衔接与沟通，大力推进社区教育，逐步形成以各种学习型组织为基础的较为完善的终身学习网络，努力促进我市终身教育体系的建立和完善。
五、突出职业教育特色，提高职业学校办学质量和效益
（十四）面向就业市场，突出办学特色。坚持以就业为导向，以培养学生职业能力为核心，促进课程体系和教学内容、教学方法的改革。积极鼓励职业学校毕业生取得“双证书”，与市场需求相接轨。提高学生道德素质、文化素质和技术操作能力，使其主动适应市场对人才的需求。加强企业和教育的合作，运用市场运行机制，实行“订单式”培养与培训。
（十五）加强重点专业和实验实训基地的建设。调整专业结构，围绕本地支柱产业重点建设好数控技术、电工电子技术、计算机应用与软件技术、汽车维修技术、中药生产技术、服装设计与缝纫技术、机械加工与模具制作、旅游管理与服务、西式面点制作、农产品加工、种养植技术等专业。对评为省、市重点或精品专业的中等职业学校，政府给予奖励。不断加强职业教育实训基地建设。重点实验实训基地设备的配置要与企业生产技术水平相适应，以通用、实用为原则，能为学生提供足够时间的高质量的操作训练机会。
（十六）加强师资队伍建设，建立“专业技术人才库”。制定优惠政策，鼓励和吸引优秀专业人才到中等职业学校任教，吸收企业优秀工程技术人员和管理人员到中等职业学校任教。中等职业学校教师在高级职称聘用时给予适当倾斜。建立职业学校教师到企业实践制度，专业课教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。鼓励教师在职参加专业和学历进修、参加继续教育和科研活动，加快培养一批专业骨干和学科带头人。积极选送专业教师和实习指导教师到国家级、省级培训基地参加培训。各县（区）要对本地各类专业技术人员进行登记归档，加快建立门类齐全、专业面广的“专业技术人才库”。各校要充分利用好“专业技术人才库”，多从人才库中选聘专业课教师，被选聘的专业技术人员人事工资等关系可保留在原单位。允许公办学校教师和有技术专长的在职人员到民办学校任教，保留人事关系，其他待遇由各地根据有关规定和本地实际情况制定相应规定，在聘用期满后要求回公办学校任教的，可与公办学校其他教师平等参与竞聘上岗。
