四、加快发展第三产业。一是进一步放宽市场准入条件,吸引各方面资金投向服务业,继续加快发展商贸流通、交通运输等吸纳就业能力强的传统服务业,积极发展信息中介、文化娱乐、体育健身、社区服务等新型服务业。二是继续以金秋胡杨节、巴丹吉林沙漠旅游节和奇石文化节等主题节庆活动为依托,整合旅游资源,挖掘文化内涵,努力打造“中国秘境----阿拉善”旅游品牌。制定激励政策,完善投入机制,拓宽融资渠道,加快巴丹吉林、南寺、月亮湖、胡杨林、梦幻大峡谷等景区建设,积极开发特色旅游项目及产品,提高旅游业发展水平。加强旅游市场管理,提高旅游从业人员综合素质,规范旅游企业经营秩序。在进一步完善阿拉善沙漠国家地质公园配套建设的基础上,启动世界级地质公园申报工作。三是积极发展现代物流业,大力引进第三方物流企业,培育壮大阿拉善经济开发区物流园区等区域物流中心,年内重点抓好东达5000万吨公路物流、庆华1000万吨铁路物流二期工程的建设运营,促进物流业向专业化、市场化和社会化服务发展。四是争取和积极配合国家、自治区在我盟开展基础性、公益性地质勘查工作,加快地质勘查步伐。鼓励国内外企业、专业地质勘查单位和科研院所到我盟进行商业性风险勘查。进一步整顿和规范矿业秩序,清理、整顿、整合已设置的矿业权,严厉查处“圈而不探、探而不果”、以采代探、偷挖盗采等违法违规行为。不断完善土地、矿产资源市场化运作机制。五是加快策克口岸贸易区建设,完善配套设施和服务功能,推动口岸经济发展。加强与蒙古国方面的交流与合作,推动策克口岸双边性常年开放。
五、加强生态环境和基础设施建设。一是继续抓好天然林保护、退牧还草、公益林生态效益补偿等重点生态建设项目。通过禁牧、轮牧、以草定畜、舍饲圈养、生态移民等措施,最大限度减少经济活动对生态的影响,实现重点治理区域生态环境好转。二是抓好节能减排工作。加大源头控制力度,抓好重点耗能、用能企业的节能工作。坚决执行电力、钢铁等行业节能降耗标准,加大节能降耗改造力度,有效降低主要产品单耗水平。开展建筑、商业、政府机构等领域的节能降耗工作,建设节约型社会。严格执行问责制,把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效和考核工作业绩的重要内容。三是加强交通、电力、水利、城镇道路等基础设施建设。建设巴彦浩特至吉兰太一级公路,争取巴彦浩特至银川高速公路开工,全力支持临策铁路建设。加快“引航入阿”工作步伐,争取早日实现通航。加大风电资源开发利用力度,建设乌斯太至巴音敖包220千伏输变电工程。做好防汛抗旱工作,加快水权转换和乌斯太引黄工程建设步伐,加大重点地区找水和水资源评价力度,实施安全饮水工程。按照规划上收、管理下放的工作思路,严格城镇规划的制定和落实。加快巴彦浩特等中心城镇水电气热管网和公共服务设施建设,不断提高中心城镇建设和综合管理水平。努力提高城镇土地利用效率,保障重点项目和基础设施建设用地。