(十八)文化创意产业。注重发挥市场机制的作用,建立健全文化创意产业投入的激励机制和自我发展机制,在发展和规范文化娱乐市场、演艺市场、图书音像、电影电视的同时,着力发展创意、传播、文化服务等核心产业群,把我市建设成为国内区域性创意产业基地。
(十九)体育服务业。积极发展体育服务业,大力开发体育旅游市场。建设大中型体育设施和区级全民健身中心,发展群众性休闲健身业,维护发展主城区现有的“健康路径”,积极培育竞赛表演市场,力争培育1-2个在国内外有影响、长期驻足我市的体育赛事。
(二十)公共服务业。加快发展公交、供水、供电、供气等公共服务业。积极推进股份制合作形式办学,广泛吸纳社会资金新建、扩建民办学校。鼓励社会力量举办民营医院,发展一批有规模、有质量、有技术、有品牌的民营医院。增加教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育、残疾人事业、老龄工作等社会公共服务事业的市场供给。
五、加快推进服务业领域改革开放
(二十一)深化公共服务领域改革。积极稳妥地推进市政公用事业市场化改革,供水供气、公共交通、污水处理、垃圾处置等服务业领域可通过特许经营等方式委托企业经营。教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育、建设等行政部门对本领域能够实行市场化经营的服务,要放宽市场准入,鼓励和借助社会力量增加供给。
(二十二)加快国有服务企业改革。国有服务企业在组织形式上,要建立产权多元、股权合理、具有市场主体地位的公司制企业;在经营机制上,要建立全员合同制度,经营管理和技术骨干聘任制度,以及管理技术要素参与分配和推行按绩、质、效分配的制度,形成现代企业制度下的“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的管理体制和运行机制。推进生产经营性事业单位转企改制和政府机关、事业单位后勤服务社会化改革。
(二十三)加大服务业招商引资力度。建立服务业招商引资项目库,重点加强与东盟各国和港、澳、台地区的对外开放和经贸合作。鼓励引进世界500强企业,积极引进国内外知名服务企业来昆投资。
(二十四)实行投资领域公平待遇。除国家禁止投资的领域外,凡对外开放的项目都应当对内开放;凡对公有制经济开放的项目,都应当对民营经济开放。所有竞争性领域和对外开放的领域,都允许国内经营者投资,鼓励平等竞争。