昆明市人民政府关于加快发展现代服务业的若干意见
（昆政发〔2008〕27号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步转变经济发展方式，优化服务业发展结构，大力发展现代服务业，根据《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《
国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）等文件精神，结合我市实际，现提出如下意见。
一、充分认识加快发展现代服务业的重大意义
（一）加快发展现代服务业是促进现代新昆明建设的重要内容。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，提高服务业在三个产业结构中的比重，对于转变经济发展方式、促进产业升级、提高资源利用效率、增加财政收入、扩大就业、构建和谐社会，具有十分重大的意义。市委、市政府历来高度重视服务业发展，全市服务业规模不断扩大、结构和质量得到改善、改革开放不断深化，2007年，全市服务业行业增加值为661.43亿元，占全市GDP的475％，比上年增长11.1％。但是，我市服务业发展中还存在着一些不容忽视的问题，如现代服务业发展滞后，传统服务业亟待提高，缺乏本地化的国家级知名品牌企业和跨区域的龙头型企业；社会化服务体系不健全，农村服务业薄弱，公共服务还不能完全满足人民群众的需要；服务业市场化程度不高，创新能力不强，人才缺乏等等。解决服务业发展中面临的这些问题，关键是要进一步开放服务业市场，大力发展现代服务业。当前，昆明正进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的时期，城乡要素纵向交流开始加速，外来要素横向交流正在扩大，加快发展服务业面临良好机遇。昆明具有得天独厚的气候条件和良好的资源禀赋，是发展现代服务业的理想之地。各级各部门要进一步统一思想，充分认识加快发展服务业特别是现代服务业的重大意义，转变发展观念，拓宽发展思路，进一步开放服务业市场，切实把发展现代服务业摆在更加重要的位置，努力推动全市经济社会走上科学发展的轨道，促进国民经济又好又快发展。
