3、培育高新技术产业。加快推进海南省电子信息产业基地建设,加大对软件产业的扶持力度,将基地规划建设成为功能配置合理,服务体系完善,运作机制先进,有良好人文环境和学术环境的基地。鼓励和支持海内外企业、高等院校、科研院所和其他投资主体在基地创办科技企业孵化器,开展技术创新和节能应用示范工程。
(三)提升其他服务业发展水平
不断规范发展商务服务业,积极发展法律、会计、审计、广告、咨询、评估、设计、中介等商务服务业,培育一批有实力的商务服务业企业;实施大公司发展战略,培育信息服务业骨干企业,重点发展网络服务、电信服务、传媒服务、数据服务等信息服务业;发展面向养老扶弱对象的社会救助服务和福利服务业、面向社区居民的便民利民服务业、面向社区单位的社会化服务业、面向外来旅游者的出行保障服务业、面向外地购房者的居住保障服务业,形成服务功能完备的现代社区服务体系。
五、促进现代服务业发展的保障措施
(一)强化规划指导
编制出台现代服务业产业政策,确立三亚现代服务业未来发展的主要领域、新兴主导产业和主要内容,提出服务业发展中期和长期的总目标及行业发展目标。
(二)放宽准入门槛
凡国家法律法规和规章没有明确禁入的服务业领域,各类社会资本均可进入。鼓励民间资本进入旅游、文化、金融、商贸、物流、房地产、餐饮、会展、商务、信息、科技、社区等服务领域。
(三)优化发展环境
简化审批手续,凡是不需要政府投资又符合国家产业政策的服务业项目,一律取消行政许可,改为备案制,需要保留审批权的服务业项目,要简化审批手续。建立现代服务公共信息平台,重点推进电子政务、企业信息化和产业信息化。对重点服务行业的投资,给予税收优惠政策,优先安排用地,用水价格要实现与工业同价,取消和制止不合理收费项目。
(四)加大资金投入
设立现代服务业发展引导资金,用于支持重大服务业项目、重点服务业企业和品牌的发展。市有关部门要根据服务业重点领域和新兴行业的发展情况,每年发布一次资金引导项目目录,鼓励引导社会投资发展现代服务业。要积极拓宽融资渠道,金融机构要向符合贷款条件的现代服务业企业及建设项目发放贷款。
(五)培育引进人才