酉阳土家族苗族自治县人民政府2008年财税工作意见
（酉阳府发〔2008〕5号）
各乡镇人民政府，县府各部门：
为切实做好2008年各项财税工作，促进全县经济和社会各项事业的持续、快速、协调发展，确保全年经济工作目标的圆满完成，现就全县财税工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，认真执行中央宏观调控政策和稳健财政政策，围绕全县“543”发展思路，切实打造可持续发展的财政增长机制，健全和完善公共财政体系，深化预算管理制度改革，增强财政管理绩效，为促进全县经济社会更好更快发展提供坚实的财力保障。
二、主要目标
坚持科学理财、民主理财，强化部门协调配合，本级组织财政收入2.7亿元，比上年增长12.9%。按照公共财政政策要求，进一步调整和优化支出结构，提高民生保障能力，提高财政资金使用效益，继续推进财税体制改革，完善财政监督管理，实现财政收支平衡。
三、工作措施
（一）加强财源建设，夯实政府财政基础
按照“五大总体要求、四大目标定位、三大发展战略”的总体思路，遵循市场经济规律，创新财政支持经济发展的方式，促进经济结构调整和发展方式转变。充分发挥财政资金的杠杆效应、几何效应和导向作用，积极支持县域支柱产业建设，加快推进产业结构调整，不断增强发展“内动力”。坚持抓典型、扶重点、上规模、增效益，多渠道广辟财源，逐步建立数量充裕、质量优良、结构优化的财源体系。继续加大争取上级各项政策、资金和项目支持力度，有效整合各类资金资源，做大财政金融资金总量，提高政府财政保稳定、促发展的能力。落实好各项支农惠农政策，不断推进社会主义新农村建设，努力增大支农投入，大力扶持烤烟、畜牧、中药材、特色农产品、经果林生产以及农副产品加工等产业发展。围绕工业兴县目标，倾力打造特色工业园区，积极培育壮大骨干工业企业，不断提高工业经济质量和效益。统筹推进交通、水电、市政、移民、教育、文化、卫生、通讯等领域重点项目建设，增强经济社会发展后劲。全面推进城镇化进程，努力构建统筹城乡发展平台。积极营造优良的外部环境，推进旅游、商贸流通、消费服务等第三产业提档提速发展。
（二）强化收入征管，确保收入稳定增长
切实做好财政收入分析和预测，密切掌握收入动态，及时分析税源的影响因素和变化趋势，牢牢把握工作主动权。认真研究企业所得税、增值税、个人所得税等财税改革政策，准确把握国家财税改革方向，落实财税优惠政策。坚持依法治税，推进综合治税，建立完善税源监控体系，加强重点税源和重点税种管理，严厉打击各种偷、逃、骗税行为，努力做到应收尽收，确保税收增长与经济发展相协调。加强非税收入征管，将所有行政性收费、政府性基金、罚没收入等纳入“收支两条线”管理，坚决消除收入管理“死角”，严格执行“票款分离”制度，不断规范预算外资金、专项资金的征收管理，进一步增强政府调控能力。积极搞好土地经营，加强土地出让及收益征收管理，拓宽财政增收渠道。突出财政收入中心地位，确保财政收入及时足额入库，实现税收征管的法制化、规范化、科学化、精细化。
