(六)建立合理的服务业价格收费标准体系。 服务业(桑拿、洗浴、洗车除外)的用水、用气价格,比照工业企业用水、用气价格标准报省物价部门批准后执行。服务业的动力用电与普通工业用电执行相同价格,逐步缩小服务业照明用电与普通工业用电价格的差价。服务业的动力用电与普通工业用电执行相同价格,逐步缩小服务业照明用电与普通工业用电价格的差价。城市社区服务业电费按照居民用电收费标准执行。引导生产性服务业实行差别化收费,体现优质优价。对生产性服务企业应缴纳的各种资格认证、考试、培训费以及行政事业性费用,其收费标准有浮动幅度的按下限收取,没有浮动幅度的要给予适当优惠。全面清理涉及服务业的行政事业性收费文件,必收项目和费用标准必须向社会公开,接收监督;对擅自立项或超标准收费的,要予以严肃查处,并追究收费单位领导的责任。
(七)推进服务业体制改革。 加快推进金融、城市公用事业等垄断行业体制改革和机制转换,实行政企、政资、政事分开,引入市场机制,提高市场化程度,实现投资主体多元化。继续深化文化、教育、卫生、体育等社会服务业改革,公益性、非营利性社会事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革;面向市场从事非基础科研、非基础教育、医疗保健、影视传媒、文娱演出等营利性业务的企业和企业化经营的事业单位要按照市场化运作的要求,推进投资和经营主体多元化,加快产业化步伐。加快机关和企事业单位后勤服务社会化改革,将其所属的运输、物业、医疗、食堂、印刷等业务逐步改造成为面向社会服务的市场主体。对隶属政府及政府部门的中介服务机构、行业协会,要进行分类改革,加快脱钩改制,建立政府购买行业协会服务的制度;加大服务企业改革重组力度,实现服务企业规模化、集团化;依法规范发展以企业为会员主体、自发成立的市场化运作行业协会、商会,推进行业自律。
(八)加大服务业对外开放力度。 随着我国入世过渡期结束,对国家明确承诺已经开放的服务业领域,尤其是在我市具有比较优势的现代物流、商贸、文化、旅游等行业,要加大招商引资力度,引进先进服务技术和服务理念,形成有效市场竞争,带动我市服务业整体水平的提高。建立和完善服务业项目库,创新招商引资机制和方式,扩大我市服务业利用外资规模。着力引进国际著名的大型服务业企业集团,带动我市服务业实现跨越式发展。积极开展对外劳务输出、工程承包,努力扩大服务贸易规模。
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