（二）整治目标。今后四年工作目标是：一年治污治乱，基本解决污水乱排乱放、垃圾乱丢乱撒、违章乱搭乱建问题；两年截污纳管，基本解决污水和垃圾收集处理设施问题；三年除黑除臭，基本解决河道水体黑臭问题；四年修复巩固，修复塘河生态，巩固综合整治成果，建立成效长效治理监管机制，逐步恢复塘河滞洪排涝、航运景观、旅游休闲、生态调节等功能。到2009年，主要污染物入河排放总量明显下降，初步形成污水、垃圾收集处理系统；市区29条黑臭河道中的17条主要河道消除黑臭现象，并实现河面清洁、河岸整洁，塘河水质下降趋势得到缓解，塘河整治取得初步成效。到2011年，污水、垃圾收集处理系统较为完善；全面消除市区塘河29条河道黑臭现象，会昌河、南塘河、划龙桥河、吕浦河等重要河道（河段）实现景观绿化连片成带，主要河道基本恢复河道生态功能、调蓄功能和行洪功能，为实现城市塘河、生态塘河、景观塘河、文化塘河的目标奠定扎实的基础。瑞安市要结合本地区实际，制定今后四年工作目标和阶段性目标。

　　（三）基本原则。按照上述指导思想与工作目标，温瑞塘河综合整治必须坚持以下四大原则：

　　1、远近结合、标本兼治原则。立足当前，首先解决黑臭问题；着眼长远，将截污控源和调水、修复、景观等措施有机结合起来，最终做到标本兼治。

　　2、运用科技、综合治理原则。积极开展试点，应用国内外现代先进治河技术、GIS等信息化管理技术，根据塘河实际，推进科学整治、综合整治。

　　3、突出重点、因地制宜原则。紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业等重点污染源，因地制宜地进行截污和综合整治，让一部分河道先清起来。

　　4、重心下移、全民参与原则。坚持以区为主、属地负责，充分发挥区（市）、街道（乡镇）等基层政府和村（居）组织的积极性、主动性，进一步营造全民治河、全民护河的氛围。

　　（四）主要措施。要按照岸上截污纳管、岸边护岸护绿、河上拆违疏浚、综合建设管理的要求，采取以下八项措施：

　　1、加强污水收集处理系统建设。通过污水收集主干管和纳污管网、输送泵站和污水处理设施建设，对入河污水实行截流收集、纳管输送、集中处理后，达标排放。

　　2、加强垃圾收集处理系统建设。通过周边城镇（街道）垃圾果壳箱、转运站、垃圾处理等站场设施的建设以及清运车辆和环卫工人的配备，对市区河道周边的固废垃圾进行收集清运，控制固废垃圾入河。

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