中共温州市委办公室、温州市政府办公室关于深化温瑞塘河综合整治工作的通知
(温委办发（2008）61号)
各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：
温瑞塘河是温州人民的母亲河，也是温州城市建设与管理水平的标志之河。从2000年开始，历届市委、市政府组织开展了塘河整治工作，取得了一定的成效。但是目前塘河整治工作面临的形势还非常严峻，特别是水污染日益突出，水体黑臭，严重制约了温州经济社会的可持续发展。为了切实打好新一轮的温瑞塘河综合整治攻坚战，进一步深化塘河综合整治，促进温州经济社会的可持续发展，经市委、市政府同意，现就深化温瑞塘河综合整治工作的有关事项通知如下：
一、统一思想，进一步增强对整治工作紧迫性与必要性的认识
温瑞塘河孕育了璀璨的瓯越文化，也构筑了温州山水城市风貌的重要特征。但是，由于塘河流域产业结构不合理，污水和垃圾收集处理系统建设滞后，面源污染普遍，大量生活、工业、餐饮服务业、畜禽养殖业等污水仍然直排塘河，向塘河乱倒垃圾现象十分严重，污染物排放总量大大超过塘河水环境容量。根据监测数据，温瑞塘河68条主要河流的水质类别均为劣V类。塘河水污染问题已成为社会的热点和焦点，人民群众反映非常强烈，迫切希望改善塘河水环境。通过近些年的不懈努力，目前我市深入开展温瑞塘河综合整治的基础条件已经基本具备，特别是省委、省政府将塘河整治列入了省“811” 环境污染整治新三年行动计划，市委、市政府把深化温瑞塘河综合整治列入2008年“五个一”民生工程，这为开展塘河综合整治创造了良好条件。
各级党委、政府和有关部门一定要从全面贯彻落实科学发展观，建设生态文明，促进和谐社会建设的高度，充分认识治理温瑞塘河就是落实科学发展观，坚持以人为本，建设和谐社会的具体实践，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，同心同德，励精图治，全力投入到塘河整治攻坚战，争取早日重现塘河风采。
二、科学规划，进一步明确温瑞塘河综合整治的指导思想、工作目标和主要措施
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以充分发挥温瑞塘河行洪排涝、水上运输、生态环境、景观旅游、娱乐休闲等功能为目的，坚持“依法治河、科学治河、全民治河”的治理思想，运用多种手段，实现“标本兼治、建管并重、综合治理”；坚持以人为本，集中力量重点解决好河道黑臭、垃圾入河和滨河景观绿地等民众关注的塘河水环境热点问题；坚持“点面结合、以点带面”的治河方针，因地制宜，整体推进；坚持依法管河，严肃查处各类涉河违法违章行为，促进“母亲河”整治和保护工作，为温州和谐社会建设提供有力的支撑。
