(三)林地重造和补植补造。对受灾严重的山头,要在搞好林地清理的前提下,本着因地制宜的原则,合理选择造林树种,将林地重造和农村经济结构调整、森林防火隔离带建设、低丘岗地开发等结合起来,进行统一规划,同步建设。对新造林地,要根据苗木受灾情况及时做好补植补造工作,确保苗木保存率和成活率均达到85%以上。力争通过林地重造和补植补造,使受灾林地植被尽快得到有效恢复,确保全市林业生态建设成果得到巩固。
(四)林木种苗生产和调配。当前,我市林木种苗的供需矛盾非常突出。为搞好林业灾后重建,恢复林业生产,全面完成全年的工作目标任务,要切实做好林木种苗生产和调配工作。一要切实抓好油茶和松类容器育苗,确保各项林业生产苗木需要;二要抓好乡土树种种苗培育力度,为生产提供优质种苗;三要做好林木种苗余缺调剂,确保今年造林用苗。
(五)森林火灾预防扑救和林业有害生物防治。森林火灾和林业有害生物既是导致林业灾害的原因之一,也是林业灾后重建必须重点预防的基础工作。在做好林业灾后重建工作的同时,要切实做好森林防火和林业有害生物防控工作,加强检查督促,确保森林防火、林业有害生物防治的各项预防处置措施落实到位,防止新的灾害发生。
三、工作措施
(一)着眼长远,统筹规划。一是在造林树种选择上要尽量选择优良的乡土树种,以提高林木的稳定性和生产率;二是在造林模式上要尽量营造混交林,以提高林业抗灾减灾能力;三是要结合农村经济结构调整,大力发展适销对路的经济林树种,增加林业收入在农民总收入中的比重;四是要将森林防火隔离带建设纳入林业灾后重建的重要内容,切实提高林业的抗灾能力。森林防火隔离带建设包括生物防火隔离带和物理隔离带。生物防火隔离带的建设要选择耐火力强、不易燃烧、萌芽重生力强、着火时不会产生火焰的银杏、木荷、夹竹桃、大叶黄杨等树种,带宽设计要达到40-50米。物理隔离带建设要充分利用现有的沟、渠、路,将其两边的灌丛杂草进行清理,建设成为森林防火物理隔离带。
(二)因地制宜,分类指导。林业灾后重建的主战场在广袤的山区,各地要因地制宜,根据不同的重建类型,制定出不同的林业灾后重建专项规划。高山远山地区,人工恢复重建难度很大,可充分利用森林的自然修复能力,实施封山育林使森林生态系统得到自然恢复。低丘岗地的开发重建则要结合低产林改造和低丘岗地开发工程,实施以经济林为主的造林工程,造林树种以松、杉、竹、油茶和其他经济林树种为主。