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中共宣城市委、宣城市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见

  ──坚持“党政推动、基层基础、综合治理”三条基本工作经验;
  ──坚持“以技术服务为重点的计划生育优质服务与科学管理相结合,政府指导与村(居)民自治相统一”的工作格局;
  ──坚持三个“两手抓”的基本工作思路,即:一手抓日常工作的规范管理,一手抓计划生育优质服务;一手抓法定优先优惠政策的兑现和计划生育民生工程,一手抓以综合治理违法生育为重点的依法行政;一手抓婚育新风,一手抓认真扎实的工作作风。
  三、大力推进综合改革,不断夯实基层基础工作
  全面推进人口和计生工作综合改革,运用法律、经济、教育、行政等多种手段,对计划生育的调控体系、利益导向机制、管理机制、法制建设、服务体系、考核监督等各个方面,进行大胆改革和创新。
  加强对全市人口和计生工作主要问题的研究,在总结经验、适应发展的基础上分步逐项建立全市统一的标准,形成“布局合理、环境整洁、程序规范”的“标准化”工作模式。
  继续坚持计划生育“三为主”工作方针,进一步加大“县指导、乡负责、村为主”责任机制落实力度,继续推进计划生育村民自治,建立综治部门牵头,公安、人口和计生等相关部门和街道参加的社区常住和流动人口计划生育管理与服务工作机制,逐块完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制,以规范管理为基础,提高科学管理水平。
  大力加强县市区计划生育服务站、所能力建设,切实发挥县站对乡所的指导带动作用,着力健全县站、乡所、村室服务体系与功能。推进县站乡所科学管理,巩固、提高国家和省“计划生育优质服务县”争创成果。加大检查检验等先进技术装备建设力度,抓好国债项目和省重点项目的规划与建设。引进和培养较高职称技术人才,围绕“生育、节育、不育”,开展以技术服务为重点的计划生育优质服务和特色服务,树立地方生殖健康诊治服务品牌,提高社会效益和经济效益。
  四、全面推进依法行政,健全利益导向机制
  加大人口和计划生育法律法规的贯彻执行力度,维护计划生育基本国策的严肃性。认真执行《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》。坚持宣传教育、依法打击、技术服务、利益导向多措并举,建立健全综合治理出生人口性别比长效工作机制,坚决遏制出生人口性别比升高趋势。


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