二、存在问题
（一）城乡教育资源不够均衡，教育布局的调整、资源的整合需进一步加强，全市60%的校舍尚未办理土地证、房产证。
（二）部分农村初中辍学率偏高。三类残疾儿童少年的筛查、鉴定还不够彻底。尚有14所幼儿园未取得办学许可证。
（三）师资队伍结构还不尽合理，存在学科不平衡或“超编缺员”现象。
三、整改意见
（一）要切实把握好教育均衡发展的关键问题
一是要处理好公平与效益的关系，推进均衡发展的目标，在加快城区学校建设的同时，加强农村薄弱校建设，逐步缩小城乡差距；二是要研究办学特色与教育均衡发展的关系，城区、乡镇农村学校要根据学校间存在的客观差异，创造性地探索自身的特色发展道路，实现优势互补，整体提升；三是要建立健全中小学校舍管理的长效机制，优化教育资源配置，促进基础教育均衡发展；四是要积极协调有关部门做好学校校舍、用地的权证办理工作，保障学校的合法权益。
（二）要常抓不懈做好初中控辍保学
要根据辍学是动态的特点，常抓不懈。一是要靠机制创新，建立有效控辍长效机制；二是要不断增强各级政府依法控辍的责任意识，强化控辍保学政府行为；三是学校要真正落实素质教育行为，关注每一位学生，要加强教育教学过程管理，优化美化学校育人环境，切实解决教育实效性问题，不断提高教育质量，促进学生全面发展；四是要有正确的评价导向，要以科学的质量观来衡量学校办学水平和校长工作绩效，以科学的人才观评价学生成长，引导学校内涵发展，促进学校以质量为本，以品质吸引学生，留住学生。
要落实各级政府的职责，进一步加强三类残疾儿童少年的筛查、鉴定工作。让残疾人也能受到较好的教育。
要加强对整改待批的14所民办幼儿园的管理，在2008年9月1日新学期开学前必须整改完成并予以审批办学，对无法达到办学标准的坚决予以取缔，实现全市消除无证园，真正形成市办好实验幼儿园，乡镇、街道办好公办独立中心幼儿园，以公办幼儿园为骨干和示范，公民办相结合的发展格局，高水平、高质量地办好学前教育。
（三）要优化教师队伍结构，提高教师队伍素质
要按《
福州市人民政府关于进一步加强教师队伍建设的意见》（榕政〔2006〕294号）的要求，将教师队伍建设作为提高教育质量的关键来抓，要在深入研究的基础上，制定本地加强教育队伍建设的相关工作措施，按学校的实际需要及办学规模，及时及早核定教师编制数，根据农村学校班生规模与教学任务的实际需要，适当向农村学校倾斜，保证农村学校理化生、体音美等，特别是农村小学英语老师的足额配置。
