第十章 公文审批
四十九、各部门和各镇、区报送市政府的公文，应符合《
国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和《海南省行政机关公文处理实施细则》（琼府〔2001〕69号）的规定。除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向市政府领导同志个人报送公文。各部门报送市政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理由和依据，提出办理建议。
五十、各部门和各镇、区报送市政府审批的公文，由市政府办公室按照市政府领导同志分工和规定程序呈批，属于上级和市政府已有原则规定的，由分管副市长或市长助理自行负责处理；涉及其他副市长或市长助理分管工作的，须与有关副市长或市长助理商量；重要事项，必须报送常务副市长、市长审批，或报市政府常务会议讨论决定。
五十一、以市政府文件的形式发文和向市人大或市人大常委会提出的议案、人员任免，经分管的副市长审核后，由市长或市长授权常务副市长签发。
以市政府名义发送省政府各部门和其他单位的函件，一般由分管的副市长或市长助理签发；涉及其他副市长或市长助理分管的工作，应经有关副市长或市长助理审核；重要事项由常务副市长或市长签发。
以市政府办公室名义发文，由市政府秘书长或秘书长授权副秘书长签发；如有需要，可由市政府分管领导同志签发或核报市长签发。
五十二、属部门职权范围内事务，应由部门自行发文或联合发文的，不得要求市政府批转或市政府办公室转发。
五十三、市政府及各部门要注重行文效用，遵守行文规则，进一步精简公文；要加快网络化办公进程，提高办文效率和公文质量。
第十一章 年度工作安排
五十四、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
