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襄樊市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见

  (七)完善功能,建设优秀旅游城市。加快建设集旅游信息咨询、线路安排、房间预订、票务服务、投诉受理、产品展示交易等功能于一体的市游客服务中心。依托火车站、汽车站、大型商场等地总服务台,设立游客咨询服务站点,免费展示、发放旅游宣传品。丰富完善政府网站旅游专栏,办好襄樊旅游门户网站,积极发展旅游电子商务,推动旅游目的地营销系统建设。建立健全旅游产业发展统计监测体系和假日旅游预报制度,加快旅游信息化建设。完善旅游区(点)沿线厕所、加油站点、公共图形符号等公用基础设施,开通城市旅游专线,健全城市旅游及道路标识系统,提升城市旅游功能。

  三、深化改革,转换旅游企业经营机制

  (八)深化景区体制改革。按照“政府主导、市场运作、稳步推进”的原则,推动景区“三权”(所有权、经营权和管理权)分离。鼓励外资、社会资金通过收购、兼并、参股等形式参与景区改革。在依法、依规、依程序的前提下,按照所有权、管理权与经营权分离的原则,以特许、转让、承包、租赁等方式,吸引社会资金参与非文物、重点旅游景区项目的开发建设。

  (九)做大做强旅游企业。鼓励行业联手、企业联合,做精做好、做大做强企业。加快隆中景区体制改革,鼓励以隆中为主体,筹建、组建隆中旅游集团公司;以襄阳古城、博物馆、米公祠、襄王府等文化旅游景区为基础,筹建、组建襄阳古城文化旅游集团公司。通过加快筹建、组建以资本为纽带的两大旅游集团公司,实现跨区域、跨行业发展和网络化、集团化经营,用5年左右时间,力争实现有1家旅游集团公司上市,推动旅游业在更大范围、更宽领域和更高层次参与国际国内合作竞争。创新招商引资机制,加大招商引资力度,积极引进大旅行商、开发商、旅游饭店集团等进入我市旅游业。通过以资金、品牌、管理、技术和人才参股、控股等方式,培育一批龙头旅游企业。

  四、以人为本,提高旅游服务质量和水平

  (十)不断改善旅游服务环境。树立以人为本的服务理念,完善旅游服务质量体系建设,严格执行旅游服务质量标准及旅游标识标准,积极推进旅游服务质量体系认证。深化旅游景区创A、旅游饭店创星活动,提高旅游经营单位服务质量。建立旅游经营单位和从业人员等级评定、信用监督和失信惩戒制度,构建旅游诚信体系,推进旅游行业诚信建设。


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