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宁夏回族自治区人民政府关于加强测绘工作的意见

  (四)强化测绘市场监管。进一步加强测绘资质管理,加大对从事地理信息数据获取、加工、生产、提供和服务行为的监管力度,严把测绘市场准入关。坚持依法管理、严厉查处无证测绘、超资质超范围测绘、非法采集提供地理信息、侵权盗版和测绘项目压价竞争、层层转包等违法违规行为。加强涉外测绘活动的监督管理,确保国家安全和国家利益不受侵害。健全测绘单位质量管理体系,建立测绘质量监理制度,严格执行对测绘产品质量的监督检验,加强对房产测绘、重大建设项目等的测绘质量监管。加强社会监督,鼓励群众举报测绘领域的违法违规行为。
  (五)健全测绘法规体系。建立健全与《宁夏回族自治区测绘管理条例》相配套的测绘法规政策体系,健全有关测绘市场管理、基础测绘管理、测绘质量管理、测绘成果获取和使用管理、测量标志建设保护和管理、地图编制与销售管理等规章制度,促进我区测绘市场健康有序发展。
  五、完善测绘工作的领导和保障机制
  (一)加强组织领导。各级政府要把测绘工作纳入政府重要议事日程,抓好测绘发展规划的编制和自治区“十一五”基础测绘规划的组织实施,将数字区域地理空间框架和信息化测绘体系建设作为本地区国民经济和社会发展的重要内容。要切实解决测绘工作中存在的突出问题,为测绘事业创造良好的条件。各级测绘行政主管部门要加强对测绘工作的统一监督管理,提高测绘依法行政能力;有关部门要协调配合,通力合作,共同做好测绘工作。
  (二)完善投入保障机制。各级政府要按照基础测绘分级管理的原则,将基础测绘投入纳入本级财政预算,不断提高经费投入水平。要建立健全公共财政对测绘基础设施建设维护、公共应急测绘保障、测绘科技创新、测绘与地理信息标准化等方面的投入机制,加大投入力度。加强财政经费使用监管和绩效评估,提高资金的使用效率。自治区测绘部门要积极争取中央财政对基础测绘等项目的支持,拓宽资金投入渠道,努力形成多元化的测绘资金投入格局。
  (三)强化测绘队伍建设。稳步推进测绘事业单位结构调整,加强基础地理信息获取和服务队伍建设。在全区测绘从业人员中开展职业技能培训鉴定工作,健全测绘职业资格审查制度。根据国家注册测量师管理有关规定,作好注册测量师相关工作。加强高层次人才的培养,着重培养具有核心骨干作用的青年学术和技术带头人以及创新人才,推动测绘人才的合理流动,全面提高测绘队伍整体素质,形成一支布局合理、功能完善、保障有力的基础测绘队伍。同时,加强测绘执法队伍建设,建立健全测绘行政执法责任制,强化测绘执法管理,提高测绘执法水平。


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