淮南市人民政府关于印发淮南市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案的通知
（淮府办〔2008〕15号）
凤台县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《淮南市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二00八年三月二十三日
淮南市整顿和规范矿产资源开发秩序
“回头看”工作实施方案
为贯彻落实国务院九部委《
关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》（国土资发〔 2008〕40号）有关要求，进一步整顿和规范我市矿产资源开发秩序，巩固并不断扩大整顿规范工作成果，防止矿产资源违纪违规行为出现反弹，实现矿产资源合理开发有效利用，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展“回头看”行动，进一步全面清查矿产资源开发领域的违纪违规行为，对存在问题的重点矿区进行专项整治，严肃查处违纪违规案件，彻底清除整顿工作死角，维护正常的矿产资源开发秩序；完善矿产资源开发整合实施方案，加快推进整合工作，促进矿山开发合理布局，提高矿产资源开发利用水平；全面检查矿产资源开发管理各项制度落实情况，进一步规范管理行为，提升矿产资源开发管理水平。
二、组织领导
为加强我市开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的组织领导，原淮南市整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组转为“回头看”工作领导小组，其组成人员经调整充实后如下：
组 长：王 诚（市政府副市长）
副组长：成祖德（市政府副秘书长）
张建华（市国土资源局局长）
成 员：张忠书（市发改委副主任）
朱江禄（市公安局副局长）
达多荣（市监察局副局长）
鲍传华（市财政局党组副书记）
王雁秋（市商务局副局长）
陈家敏（市工商局副局长）
赵葆青（市环保局副局长）
丁祖怀（市安全生产监督管理局副局长）
张 君（市煤炭局副局长）
戴 钧（淮南煤矿安全监察分局副局长）
李 宗（淮南供电公司总经理）
丁玉顶（市国土资源局副局长）
李大松（田家庵区政府副区长）
程启涛（大通区政府副区长）
朱 明（谢家集区政府副区长）
孙建华（八公山区政府副区长）
市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动工作领导小组办公室设在市国土资源局，负责领导小组日常工作。丁玉顶兼任办公室主任，王玉斌任办公室副主任。
凤台县、各区人民政府要成立相应领导机构，落实工作责任制，负责辖区内“回头看”工作。
三、主要任务
（一）持续打击无证勘查开采等违纪违规行为。重点查处无证或持过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿、开采矿种与矿产许可证不符、停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违纪违规行为，维护正常的矿产资源开发秩序。
（二）深入清理超层越界开采等违纪违规行为。以煤炭资源开发为重点，对所有矿山企业开采活动进行全面清查，严肃查处超越批准矿区范围采矿等违纪违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。
