巴中市人民政府办公室关于印发巴中市人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排的通知
（巴府办发[2008]14号）
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排》已经市政府同意，现予印发，请结合各地、各部门实际，认真组织实施。
二○○八年四月十四日
巴中市人民政府
全面推进依法行政工作2008年度安排
2008年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》的关键一年，是《四川省人民政府全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》和《巴中市人民政府全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》的最后一年，为全面推进依法行政，实现建设法治政府的阶段性目标，结合我市实际，现就2008年度全面推进依法行政工作作如下安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大和省委九届四次全会精神，紧紧围绕省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和市委“构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”的发展战略，全面履行政府职能，提高政府的公信力、执行力和创造力，严格依法行政，加快法治政府建设步伐，为促进我市经济社会的又好又快发展和打好老区发展翻身仗提供法制保障。
二、工作重点
继续深化行政管理体制改革，推进政府职能转变；加强机关效能建设，建设规范化责任型政府；提高制度建设质量，完善决策机制和程序，坚持依法决策，民主决策、科学决策；健全行政执法责任制，逐步规范行政处罚自由裁量权；加强规范性文件制定工作；完善行政复议制度，加强行政复议应诉能力建设；积极稳妥推进基层政府开展相对集中行政处罚权工作。
三、工作安排
（一）深化行政管理体制改革，推进行政管理方式创新
1、健全完善行政决策机制。各级政府及其部门要按照公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制要求，进一步完善决策行政首长负责制和重大决策集体讨论研究制度；建立专家咨询机构，发挥专家咨询机构在全市经济与社会发展、城市规划管理、公共服务、民主法治等方面的重大决策和重大问题中的咨询论证平台作用；强化行政决策监督和责任追究，把决策事项的执行情况纳入政府绩效评估指标体系，依法落实决策责任。此项工作由市政府办公室牵头负责，监察、财政、审计、统计、人事、法制、政务中心、政府目标督查机构参加。
