第六条 各级政府、各部门负责对本地区、本行业非法集资的监测预警，应落实相关机构和专门人员负责监测预警工作，做到及时发现、及时分析、及时通报，防止事态蔓延，尽可能把非法集资活动控制在萌芽状态。
第七条 各级政府、各部门应通过建立健全群众举报、媒体监督、部门监管和查处相结合的信息采集渠道加强风险防范和预警。注重运用先进技术手段加强日常监测。应向社会公布举报电话，落实专门部门负责接受电话、信件和人员来访举报，及时按程序处理。
第八条 各主管部门、组建单位或批准单位应按照行业管理（监管）职责及时进行监测、接受举报和调查相关涉嫌非法集资事件。发现不属于本部门调查核实的非法集资活动，各部门有责任按照有关规定及时转告或转交归口主管部门、组建单位或批准单位调查核实。各主管部门、组建单位或批准单位负责范围由联席会议具体细化分工。
第九条 非法集资活动涉及多个行业或行业归属不明确的，由当地政府确定牵头行业管理（监管）部门接受举报并调查核实。
第十条 发现跨地区非法集资活动，事件发生地相关主管部门、组建单位或批准单位应接受有关本行政区域非法集资活动的投诉，及时上报上级行业管理（监管）部门，同时报告当地政府处置非法集资联席会议。
第十一条 各主管部门、组建单位或批准单位应积极配合公安、检察机关开展对涉嫌非法集资案件的侦查、取证工作。
第十二条 有关单位和部门应严格依照相关法律法规做好非法集资性质认定工作，相互配合，做到定性准确，防止偏差，必要时可举行定性听证，确保定性准确。
第十三条 对涉嫌非法集资案件性质的认定，按照以下程序进行：
（一）事实清楚、证据确凿、政策界限清晰的，由案发所在县（区）人民政府组织当地联席会议或银监、公安、主管部门、组建单位或批准单位进行认定。
（二）重大案件，跨地区且达到一定规模的案件，前期调查取证事实清楚且证据确凿、但因现行法律法规界定不清而难以定性的，由当地人民政府处置非法集资联席会议提出初步认定意见后按要求上报，由上一级政府处置非法集资联席会议组织认定并由有关部门依法作出认定结论。上级政府处置非法集资联席会议认定仍有困难的，按规定程序逐级上报。
