*注：本篇法规已被：湖州市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知（发布日期：2010年10月27日，实施日期：2010年10月27日）宣布失效湖州市人民政府办公室关于印发湖州市打造先进制造业基地2008年度若干考核办法的通知
（湖政办发〔2008〕23号）
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市打造先进制造业基地2008年度若干考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。
湖州市人民政府办公室
二○○八年二月二十二日
湖州市打造先进制造业基地
2008年度若干考核办法
为加强对《湖州市打造先进制造业基地2008年度推进计划》目标任务完成情况的考核，特制定《湖州市打造先进制造业基地2008年度若干考核办法。
一、市打造先进制造业基地2008年度工业性投入推进目标考核办法
（一）考核范围
本考核办法是先进制造业基地建设考核的重要组成部分，适用于县、区工业性投入单项考核，考核得分经折算后纳入市委、市政府对县区的综合考核评价。
（二）考核重点
1.投资结构。工业性投入项目必须符合我市产业发展导向。以“二三三”产业结构调整为重点，积极构建资源消耗少、环境污染小、技术含量高、附加价值高的工业投资结构体系，严格限制高消耗、高污染、低水平的项目。
2.投资质量。鼓励企业依靠自主创新与技术引进相结合，着力提高原创能力和技术装备水平，推动产业提升。鼓励企业通过挖潜节地盘活存量用地，提高土地利用水平。强化“二三三”产业结构调整、生产性设备、装备制造业及高技术产业、挖潜节地等方面投资的考核。
3.重大项目。鼓励大型、带动作用强、产业关联度大的装备制造业、高技术产业、挖潜节地等重大项目建设，年终考核时加分。
（三）考核方法
各县区每月上报千万元以上开工建设项目清单、投资完成数和项目形象进度，每季分析公布投资动态情况。年终考核以各县区上报市统计局的工业性投入完成数（作为考核挖潜节地项目投资占比的基数）及上报市经委的千万元以上项目完成情况为依据，组织专门人员按项目清单随机抽查，按抽查项目实际投入数占报表上报数的比例折算县区全部完成投资额。本办法中所提投资额均指固定资产投资额。
（四）考核内容
考核内容包括：产业结构调整，联审项目，重点项目推进（双百亿工程、百项亿元项目大推进），项目竣工率，办理进口设备免税项目数，统计数据正确率及报送时效等六个方面，基本分为100分（投入总量不作考核）。计算最终考核得分时，得最高分的县区为100分，以下县区按比例折算得分。
1.产业结构调整（30分）。1000万元以上项目符合“二三三”产业中三大特色优势产业及三大高新技术产业方向投资50%、3000万元以上项目中装备制造业及高技术产业投资占15%、限上工业性投入中挖潜节地项目投资（单纯购置设备、旧厂房改扩建、利用现有闲置土地）占30%的得基本分30分。达不到其中一项指标的，扣5分。
2.联审项目（10分）。对不符合国家、省、市产业导向，应报市联审办而不报的违规审批和开工建设的高能耗、高污染项目，发现1项扣5分；被有关部门发现、补办联审手续的高能耗、高污染项目，发生1项扣5分；对进入市联审办联审通过的项目，发生1项扣1分。
3.重点项目推进（40分）。5000万元至1亿元项目按进度要求有序推进20分：其中项目数10分，项目数最多的县区得10分，以下县区每递减一名扣1分；正常开工建设10分，当年未开工或开工后停建的，每项扣1分。亿元项目按进度要求有序推进20分：其中项目数10分，项目数最多的县区得10分，以下县区每递减一名扣1分。正常开工建设10分，当年未开工或开工后停建的，每项扣1分。虚报亿元以上项目，每项扣2分。以上项目列入省市重点项目当年未开工的每项扣2分，开工后停建的每项扣5分。
4.竣工项目（10分）。1000万元以上项目竣工率达到40%，得10分，每降低1%，扣1分；当年竣工3000万元以上的装备制造业和高技术产业项目、3000万元以上的挖潜节地和1000万元以上的节能降耗项目，每项加1分；虚报竣工项目每项扣2分。
5.进口设备（10分）。根据以下几种情况计分，最高分为10分。鼓励企业引进国外先进生产设备，引进进口设备项目每项计1分；单项引进设备100万美元以上，且已办理海关相关手续开始设备安装的项目，每项加1分，此项最高加5分。
6.项目推进数据正确率及报送时效。项目推进数据上报必须全面、正确、及时，推进项目清单中的建设内容具体清晰（包括建设内容、主要工艺及设备、产能、竣工时间），且按时报送项目形象进度。不按时报送的，每出现1次扣5分；发现弄虚作假的，每发生一次，扣5分（此项扣分与前述各项虚报行为扣分重复计分）。
