（二）加大良种和先进适用技术推广力度，提高粮食单产。各地要根据省定主导品种目录，结合当地实际，科学选定主导品种，并将推广主导品种与水稻良种补贴、水稻优质高产万村示范活动等相挂钩，加强政策引导，促进主导品种推广应用。到2010年，力争主导品种播种面积占水稻播种面积的70%以上。在试验示范的基础上，因地制宜集成、创新高产栽培技术体系，制定标准化生产技术规程，推进粮食标准化生产。水稻重点推广直播（免耕直播）、强化栽培、单季晚稻“五改”、稻鸭共育、测土配方施肥和水稻病虫害综合防治等技术。
（三）推进水稻生产机械化，提高生产效率。认真落实农机购置和作业补贴政策，进一步优化农机存量结构，引导农民应用农机作业。大力支持发展农机服务组织，鼓励其开展机械化作业服务。农机社会化服务，按照农机与农艺相结合的要求，以机械插秧技术为重点，大力推广水稻机械化技术。到2010年，力争全市水稻生产机械化水平70%以上。
（四）创新粮食生产经营机制，提高种粮效益。坚持“依法、自愿、有偿”原则，积极引导土地使用权有序流转，大力扶持发展种粮大户，提高规模经营水平，力争今年全市水田流转面积累计达到50万亩。有条件的地方，可以对土地使用权流出户给予一定的奖励。大力扶持发展粮食生产（植保）合作社等服务组织，鼓励其为农户提供粮食生产全程或作业环节服务，提高粮食生产规模化水平。鼓励种粮大户为周边农户提供代育、代耕、代种、代管、代收、代售等服务，鼓励粮食加工经营企业、产销服务组织与种粮大户建立产销关系，大力发展订单生产，提高粮食生产专业化、产业化水平。
四、工作措施
（一）加强组织领导。粮食高产创建是依靠科技提高单产的有效途径，对稳定发展粮食生产具有十分重要的作用。粮食高产创建活动实行分级负责，以县区、乡镇为主。市政府建立粮食高产创建活动领导小组（名单附后），加强指导和督促检查。各级都要建立相应的领导小组，明确创建目标任务和措施，确定示范区，全面落实农技推广责任制度，落实政策措施，村级要落实好高产示范户。粮食高产创建活动成效将作为评选粮食先进县区、乡镇的重要依据。
（二）加强管理和指导。粮食高产创建活动实行项目责任制。要充分发挥各级农技推广中心、专家组和农技人员的作用，整合科技推广力量。要结合农技推广责任制度的全面实施，由乡镇责任农技员分片包干负责，进村入户到田，切实搞好技术指导服务。要加强对农技人员、种粮大户、高产示范户的技术培训，帮助他们掌握粮食高产技术。在粮食高产创建活动中，必须坚持实事求是的原则，切实防止出现产量虚报等行为。如发现有弄虚作假行为的，要给予通报批评，并追究相关人员的责任。
