四、严格控制“人、车、会”支出
各地、各部门要把节约支出工作与转变政府职能、改进机关作风紧密结合起来,在履行公务中坚持节俭办事、杜绝浪费的原则,增强成本费用意识,控制会议、接待、差旅和公车使用支出,充分挖掘节支潜力。
(一)加强人员编制管理。要严格执行机构编制管理规定,不得越权、违反程序或在限额外审批机构编制,不得擅自设立机构和提高机构规格,不得超编进人,不得擅自改变行政编制的使用范围,严格控制事业编制使用范围,防止因增编增人引起行政经费过快增长。
(二)减少公务用车支出。要严格控制党政机关和事业单位更新、购置新车。2008年各单位车辆编制定额原则上不作增加调整,除达到报废条件必须更新的车辆外,不再安排新购汽车经费。同时,要从严控制公务用车使用,车辆燃油、维修等支出严格实行政府采购和定点供应,切实降低公务用车经费支出。
(三)压缩会议经费支出。从严控制会议数量、规模和会期。可开可不开的会议坚决不开,可由部门召开的会议不以政府名义召开,可合并召开的会议要尽量合并召开,可在小范围召开的会议不召开全省性大会。确需召开的会议,要尽量压缩会期和参会人员;具备条件的,尽量采取电视电话会议的形式召开,切实节约会议经费开支。要积极推行会议定点管理制度,严格执行会议费开支标准。2008年,除省委、省政府批准召开且会议经费已列入年初预算的会议外,省直部门自行决定召开的会议,经费一律在各单位公用经费中统筹解决,不再另行安排会议经费。
(四)严格执行接待、差旅工作规定。要认真执行中央和省有关公务接待管理的规定,切实加强和规范对国内公务接待、差旅等工作的管理,简化接待工作程序,压缩接待、差旅经费支出。要加强对公务活动的管理,严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游,坚决制止一般性考察和没有实质内容的学习、培训、参展等公务活动。
五、严格控制因公出国(境)经费支出
各地、各部门要严格执行《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步加强因公出国(境)管理的通知》(粤办发〔2008〕6号)的规定,进一步加强公务出访计划管理,严格出国(境)计划报批制度和出国任务审批,压缩出访团组、人数和时间,建立出国(境)计划与经费联审制度,严格出国(境)经费预算管理。2008年不再单独安排省直机关出国出访专项经费。