5、分类指导原则。坚持从各地实际出发，因地制宜、因势利导、因人而异地开展各具特色、效果明显、具有影响力和实效性的活动，形成不同侧面的典型，引导“家庭健康促进计划”的顺利实施。
二、主要目标
利用三年左右时间，通过实施“十大工程”，全面推进“家庭健康促进计划”，基本形成立足社区和家庭，面向健康和亚健康人群，以计划生育、生殖健康、家庭保健为主要内容的健康促进服务模式。使群众的生殖健康水平进一步提高，出生缺陷发生率得到有效控制，广大育龄群众享受基本的生殖保健服务，婚育观念、健康意识显著改观，家庭生活更加美满幸福，优生优育、计划生育成为群众的自觉行为，实行计划生育的贫困家庭基本得到扶助。
2008年：全面推进，逐步深化。在2007年抓好试点、培养典型的基础上在全市普遍实施“家庭健康促进计划”。召开“家庭健康促进计划”现场会。继续同修正药业集团合作，对农村育龄妇女实行计划生育免费技术服务。建立特困女孩档案，资助1000名计划生育特困家庭女孩。85%以上家庭得到健康知识普及和技术服务；90%社区建立家庭健康指导站；85%的家庭拥有需要的宣传品；生殖健康科普知识、预防艾滋病和性病知识知晓率达到85%以上；80%以上的贫困女孩和实行计划生育的家庭得到帮扶；避孕药具领取率达到95%以上。
2009年：建立长效管理和服务机制。将“家庭健康促进计划”纳入政府人口和计划生育目标管理考核之中，制定家庭健康标准，举办家庭健康知识竞赛，开展家庭健康创建活动，评选表彰30个健康家庭，使90%以上家庭得到健康知识普及和技术服务，所有社区建立家庭健康指导站，90%的家庭拥有需要的宣传品，生殖健康知识科普率、预防艾滋病和性病知识知晓率达到90％以上，90％的贫困女孩家庭和计划生育贫困家庭得到帮扶，避孕药具领取率达到96% 以上。
2010年：总体评估，全面提高。通过完善和提高，95%以上的家庭得到健康知识的普及和技术服务；所有社区全部建立家庭健康指导站；95%的家庭拥有需要的宣传品；生殖健康科普知识、预防艾滋病和性病知识知晓率达到95%以上；95%以上的贫困女孩和实行计划生育的贫困家庭得到帮扶；避孕药具领取率达到98%以上。
三、活动内容及职责分工
1、春蕾培育工程。探索和建立以素质教育为核心，以婴幼儿、家长及看护人员为对象（重点是0-3岁婴幼儿、家长、看护人员），以改善婴幼儿的生存环境（养育环境和教育环境）为途径，以人的全面发展为目标的早期教育服务和独生子女培养模式，为未成年人健康成长创造良好的环境，满足广大群众盼子女成才的美好愿望。2008-2010年期间，市教委和市人口计生委要在每个县（市）区建立1个人口早期教育示范点，以点带面，推动全市人口早期教育工作顺利开展。妇联、教育和人口计生等单位和部门要发挥部门优势，联手创办“留守儿童之家”，为留守儿童健康成长创造良好条件。
