莆田市人民政府办公室关于2008年推进公共资源市场化配置工作的意见
（莆政办〔2008〕66号）
各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位、各直属机构：
为进一步推进我市公共资源市场化配置工作，从源头上预防和治理腐败，现就2008年工作提出如下意见。
一、总体要求
遵照“能够推向市场的都要推向市场”的原则，从市直部门、公共资源的重点项目抓起，将市场竞争机制引入垄断性社会资源和基础设施、公用设施、公共服务等领域。对已经推向市场的资源项目，要继续推进，巩固提高，着力完善规范；尚未推向市场但条件已经基本成熟的资源项目，要重点突破，加快推向市场，务求实效；条件尚不成熟的资源项目，要抓紧做好规划评估、完善配套措施等前期工作。市直各牵头单位要切实负起责任，精心组织实施；各县（区）人民政府（管委会）应立足实际，积极探索，选择重点领域、重点项目集中力量加以突破，形成上下互动、齐抓共管的工作氛围。
二、配置项目
公共资源市场化配置工作涉及面广、政策性强、情况复杂。2008年，各级各部门必须切实抓好规划、评估、审核、交易、监管等环节，从以下重点领域、重点项目（见附表）抓起，务求实效，不断拓展公共资源市场化配置领域。
（一）已推向市场并将继续推进的公共资源（14项）
财政投融资工程建设、建设用地使用权、矿产资源开采权、国有资产转让、行政事业单位资产租赁、重点项目拆迁安置剩余安置房出让、办公设备采购、救灾救济物资采购、户外广告设置权、国道省道维护、市政道路保洁承包权、木材采伐与销售经营、药品和医疗器械采购、公务车辆统一保险。
（二）条件基本成熟拟推向市场的公共资源（15项）
市政道路维护、市政道路绿化养护、城区路灯维护、公交线路经营权、客运线路经营权、出租车经营权、房屋拆迁拆除委托业务、公务车辆定点维修、政府投资项目中介组织选择、海域使用权、河道采砂权、学校后勤社会化、医院后勤社会化、罚没物品及司法裁定财产所有权处置、网吧经营权。
除以上领域或项目要重点推进外，凡属于法律法规许可，群众比较关注、容易滋生腐败问题的公共资源项目，都要逐步纳入市场化配置的轨道。所有公共资源交易活动，除仙游县外，原则上都要进入市招投标中心交易，做到统一进场交易，统一发布信息，统一收取费用，统一交易规则，统一现场监管，收益统一上缴财政。
