（七）坚持防汛抗旱并举，积极推进“两个转变”
各级、各部门要提高认识，积极转变防汛抗旱工作思路，稳步推进“两个转变”：即坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为社会经济全面、协调、可持续发展提供保障。各级、各有关单位要认真总结近几年来防洪调度方面的经验教训，进一步修订完善洪水调度方案。水库、河道等工程在确保安全的前提下，可根据市防汛抗旱指挥部办公室制定的调度运用计划，结合短期预防和工情、水情变化，利用现代科技系统，进行合理操作，充分发挥水利工程体系兴利除害的综合效益。需要调整调度运用计划时，要按有关规定执行。
（八）做好灾害统计和减灾效益分析工作
各级要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作。加强领导，严格执行统计制度，做到实事求是，及时准确。防汛与民政部门要相互协调，密切配合，统一标准，严防乱报、错报。若发生灾情造成人员伤亡或重大财产损失，所在地防汛抗旱指挥部办公室人员必须亲赴现场核实，并及时将死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因于当天按规定程序逐级上报，不得越级上报或由其他部门代报，不准隐瞒或夸大灾情，灾情核实后要及时修正上报。
（九）加强防汛抗旱指挥部办公室自身建设，提高工作效率
按照国家防汛抗旱总指挥部及省防汛抗旱指挥部关于防汛要逐步实现正规化、规范化和现代化的要求切实加强自身建设。一是要解决好防汛抗旱指挥部办公室的机构、编制问题。二是搞好防汛抗旱指挥部办公室办公现代化建设，加快信息化步伐，配备必要的交通、通信工具，落实防汛抗旱指挥部办公室办公经费。三是要搞好培训工作，不断提高防汛抗旱指挥部办公室工作人员的业务素质和理论水平。四是要加强规章制度建设，健全防汛交接班制度、工作制度、请示汇报制度、汛情会商制度、汛情发布制度，并认真遵照执行。市防汛抗旱指挥部办公室在整个汛期安排双人全天候24小时值班，并另由一名副局级以上领导带班。带班领导主汛期夜间要住在办公室，防汛值班人员应及时、准确了解天气预报、雨情、水情、工情、灾情，对来往电文、电子邮件和传真，要按照职权范围及时呈报带班领导，做到急事急办，特事特办，迅速准确上传下达防汛信息。
三、切实加强对防汛工作的领导
（一）强化全社会防洪意识。《
中华人民共和国防洪法》规定：“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。各级政府要加强对防洪工作的领导，教育广大干部群众，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
