宁波市人民政府办公厅关于开展我市“十一五”规划中期评估工作的通知
（甬政办发〔2008〕144号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
组织开展我市“十一五”规划中期评估工作，全面评价“十一五”规划实施的情况，深入客观地分析存在的问题，提出有针对性的对策措施，对于推动我市规划体制改革、加强和改善政府调控、全面完成“十一五”规划目标、推进现代化国际港口城市建设等具有十分重要的意义。
为推动我市“十一五”规划的顺利实施，并为滚动编制好“十二五”规划奠定基础，市政府制定了《宁波市“十一五”规划中期评估工作方案》。市各部门要按照《宁波市“十一五”规划中期评估工作方案》（附后）的要求，结合部门实际，落实责任人员，安排专项资金，抓紧全面推进。各县（市）、区政府要结合地方实际，制订工作方案，建立工作机制，尽快抓紧抓好评估工作。
宁波市人民政府办公厅
二○○八年六月二日
宁波市“十一五”规划中期评估工作方案
（二○○八年五月二十七日）
根据国家和省的工作部署和要求，为组织开展好我市“十一五”规划中期评估工作，特制定如下工作方案。
一、评估背景和指导思想
建立规划实施中期评估制度，是保障规划有效实施的必要环节，也是当今市场经济国家的普遍做法。组织开展宁波“十一五”规划中期评估工作，有利于促进我市“十一五”规划的顺利实施，有利于进一步加强和改善政府调控，也有利于深化规划体制改革，促进规划工作走向法制化、规范化、制度化道路。
开展中期评估工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，按照贯彻“两创战略”、实现“六大提升”的要求，全面客观地评价我市“十一五”规划实施的情况，评价规划实施效果和各项政策措施落实情况，评价各级各部门承担目标任务的完成情况，及时分析问题并找出原因，适时修正调整规划目标，进一步推动“十一五”规划实施，为滚动编制“十二五”规划奠定基础。
开展中期评估工作的指导原则：客观公正性原则，坚持实事求是，全面分析评价“十一五”规划实施效果，深入客观地分析存在问题和不足，提出有针对性的对策措施；定性与定量相结合原则，既要评价“十一五”指标的完成情况，也要评估战略任务与宏观政策的实施情况；突出重点与兼顾一般相结合原则，要在全面分析评价总体目标实现程度和战略任务完成情况的基础上，重点分析评价约束性指标、政府有所为的领域等。
二、评估范围和程序
