（十九）坚持开展荒漠化监测。林业部门负责土地荒漠化监测工作。定期组织有关部门对全省沙 （碱）化情况进行监测，其监测结果将作为评价市、县 （市、区）人民政府防沙治沙 （碱）成果的主要依据。对监测结果实行报告和通报制度。市、县（市、区）级林业主管部门要对本行政区域内的土地沙 （碱）化情况进行监测，并及时向本级政府和上级林业行政主管部门报告监测结果。省政府将根据各地监测结果，定期或不定期发布沙（碱）化动态。七、实行政策激励，调动全社会参与防沙治沙 （碱）的积极性

　　（二十）建立财政、税收和信贷支持体系。各级政府要加大防沙治沙 （碱）财政资金投入，在本级财政中安排一定比例的资金专项用于沙 （碱）化土地防治工作，并随着财政收入的增加，逐年增加资金投入，纳入同级财政预算和固定资产投资计划，并接受社会监督，建立稳定的投入机制，同时，积极争取国家防沙治沙 （碱）等项目建设资金。在沙 （碱）区安排扶贫开发、农业、水利、农业综合开发等项目资金时，应将防沙治沙 （碱）作为主要建设内容。各地、各有关部门要认真执行好现行的防沙治沙 （碱）税收优惠政策。单位和个人进行投资防沙治沙 （碱）的，在投资阶段及取得收益后，可按国家有关规定减免相关税收。国家继续对符合林业贷款中央财政贴息规定的防沙治沙（碱）贷款给予财政贴息，有关部门要加强对贴息资金的监督管理。对符合银行贷款条件的防沙治沙 （碱）项目，有关银行要适当放宽条件，积极给予信贷支持，并做好各项金融服务。继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款，支持有条件、有生产能力、守信用的农户通过防沙治沙 （碱）发展多种经营，实现增收致富。

　　（二十一）鼓励支持各种社会主体参与沙 （碱）化土地治理。防沙治沙 （碱）既是一项生态建设事业，又是一项经济产业。防沙治沙 （碱）要在各级政府的领导下，全社会参与，全民尽责，广泛吸收社会各方资金和外资，按照生态建设产业化的发展要求，实行企业化动作，把治沙治碱产业做大做强，以生态建设带动产业发展，以产业发展促进生态建设。要改革现行防沙治沙（碱）投入和管理方式，凡纳入国家重点工程项目的公益性治沙（碱）活动，经县级以上林业行政主管部门检查验收合格后，享受国家重点工程项目的资金补助。积极探索由政府出资直接收购沙 （碱）区各种社会主体营造的非国有公益林。非国有社会主体在沙 （碱）区营造的林木，采伐时给予优先照顾，农民在 “四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）栽植的树木，由农民根据经营需要自主决定申请采伐，不受采伐规程和采伐指标的限制。今后，采伐 “四旁”树木不再收取育林基金。使用国有沙 （碱）化土地造林防沙治沙 （碱）的，其土地使用权的期限最高可至70年。治理后的沙 （碱）化土地承包经营权可依法继承和流转。对在重度盐碱地，流动、半流动沙丘等难利用土地上承包造林的，可以优先给予技术、物质服务。八、切实加强对防沙治沙 （碱）工作的组织领导

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