（三）加大与军方的沟通协调力度
随着全省民航业的快速发展，部分军民合用机场的航空业务量在“十一五”期间将有较大的突破，将会出现200万人次以上的军民合用机场。根据国内民航运营经验，当机场旅客吞吐量超过200万人次，军民航飞行冲突加剧，必须高度重视。要加强与军队的协调，军队和地方相互支持，统筹国防和经济社会发展需要，争取军方在空域资源使用、航线航班增加、机场新建扩建等方面给予大力支持。
（四）加强国际国内航线网络建设
学习借鉴天津、深圳等地的做法，加大航线开辟的扶持力度，研究制定全省新开航线、航班专项资金补贴政策，重点培育国际、地区定期航线及具有发展潜力的国内重点航线。
积极吸引运力投入。一是积极支持东航江苏公司发展，迅速扩大机队规模，成为自主编制运力购置计划和申报航线的航空运输企业，增加在苏中、苏北地区的运力投放，更好地满足江苏经济快速发展的需求；二是加强与国航、南航、深航或有实力的国外航空公司的沟通协调，争取引进2－3家基地航空公司；三是积极鼓励各种资本在本省设立航空公司，加快民航业发展。
（五）加快机场集疏运体系建设
国内外成功的机场非常重视机场与所在城市及周边地区的交通关系，具有较完善的集疏运交通网络体系。加强机场集疏运综合运输体系规划，积极推进运用大容量的地面交通方式与机场衔接，提升机场综合竞争力。
（六）加强与相关规划协调衔接
加强机场规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、城市综合交通规划和集疏运系统规划等规划的协调和衔接，严格限制机场周边地区非空港建设用地，为机场的长远发展留足、留好空间。对列入规划的机场及配套设施建设的用地，省、市国土部门应积极支持，根据各机场总体规划予以安排。
（七）提高口岸服务效率和水平
根据快速发展的国际客货发展形式，对国际机场的海关、边检政策和程序按照国际管理运作口岸机场的模式进行改革，促使主要机场逐步与国际大型枢纽机场监管服务标准接轨。在长三角主要机场间实施“大通关”监管模式，为更多企业提供便捷高效的通关服务，促进江苏省航空运输事业的发展。
（八）积极发展临空产业
依托机场（特别是枢纽、大型机场）的吸引力和辐射力，完善直接为机场设施、航空公司和驻场机构提供服务的配套和后勤产业，加强航空运输和物流现代服务业，积极发展具有明显航空运输指向性的航空物流辅助加工制造业、航空工具和用品的制造业、高新技术产业，以及国际商务服务业、会展业等，带动区域经济增长。
附件：1. 江苏省机场布局体系与经济社会发展的适应性
2. 江苏省机场布局体系与经济社会发展适应性评价表
3. 江苏省现有机场布局未覆盖地域一览表
4. 2005年、2007年江苏省现有机场运输量增长情况
附件1：
江苏省机场布局体系与经济社会发展的适应性
民航机场地域布局格局应基本适应经济社会发展需求。以地面交通1小时车程（100公里）为机场服务距离指标，江苏省现有机场体系只能覆盖全省县级行政单元的82.08％、国土面积的80.15％、人口的85.56％和GDP的89.81％。我国东部地区平均水平相应指标是国土面积的67％，人口的70％，GDP的94％，而2020年全国机场体系规划东部地区相应平均水平要分别达到国土面积的83％、人口的80％和GDP的99.8％以上。江苏作为东部地区领先发达地区，为适应社会经济发展，应有更高的机场布局服务指标要求。因此，应适当考虑新增两个机场布点，实现规划机场布局要求，以地面交通1小时车程（100公里）为机场服务半径指标，机场将覆盖省区内所有县级行政单元、全部国土面积和人口，并服务全部经济活动，实现在全国率先普及航空运输服务的目标，实现省区内城市间及与长三角区域中心城市的“小时交通圈”联系。
附件2：
江苏省机场布局体系与经济社会
发展适应性评价表
| | 覆盖全省县级以上行政单元
| 覆盖全省
国土面积
| 覆盖全
省人口
| 覆盖全省
GDP
|
现有机场布局体系（2007年数据）
| 82.08%
| 80.15%
| 85.56%
| 89.81%
|
规划机场布局体系
| 100％
| 100％
| 100％
| 100％
|
全国机场布局体系东部地区规划（2020年）指标
| | 83%
| 80%
| 99.8%
|
注：只是本省的辐射范围，不包括南京、徐州等辐射其他省区。
附件3：
江苏省现有机场布局未覆盖地域一览表
（2007年数据）
行政区
| 县级行
政单位
| 国土面积
（平方公里）
| 人口（万人）
| GDP（亿元）
|
淮安市区
| 4
| 3171
| 232.22
| 476.56
|
洪泽县
| 1
| 1394
| 38.6
| 57.78
|
盱眙县
| 1
| 2493
| 75.12
| 88.46
|
金湖县
| 1
| 1344
| 36.3
| 54.33
|
扬州市区
| 3
| 980
| 104.47
| 581.15
|
高邮市
| 1
| 1962
| 82.72
| 149.49
|
江都市
| 1
| 1330
| 106.85
| 280.00
|
泰州市区
| 2
| 420
| 22.7
| 319.51
|
姜堰市
| 1
| 1065
| 89.48
| 202.20
|
宿迁市区
| 2
| 2108
| 109.75
| 199.6
|
泗阳县
| 1
| 1418
| 97.27
| 100.10
|
泗洪县
| 1
| 2731
| 100.42
| 96.20
|
合 计
| 19
| 20416
| 1095.9
| 2605.38
|
