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江苏省人民政府办公厅关于转发江苏省民航“十一五”至2020年发展规划的通知

  (4)徐州观音机场
  徐州市2007年地区生产总值1679.56亿元,常住人口871.12万人,进出口总额24.97亿美元,接待国内外游客1356万人次,实现旅游收入131.94亿元。“十一五”期间,徐州市地区生产总值预期年均增长13.5%,到2010年达到2283亿元,人均地区生产总值达到24800元,人民群众收入水平普遍提高,就业相对充分,富民强市取得突破性进展,经济综合竞争力显著提升。产业布局方面将按照“一区、一带、两轴”的生产力布局框架,优化提升以市区为核心的中心集聚区,建设沿东陇海线产业带,培育沿徐丰(沛)、徐睢产业发展轴,促进空间形态由中心集聚向轴带延伸和区域集群演变,实现区域协调发展。基础设施建设将按照“优化布局、配套成网、提升功能、适度超前”的原则,不断强化全国重要的综合交通枢纽城市地位,为城乡协调发展提供有力支撑。
  徐州都市圈航空运输需求将大幅增加,依托淮海经济区核心区位和国家大型交通枢纽的优势,徐州观音机场发展加快,直接服务苏北,并辐射皖东北、豫东和鲁西南地区,为徐州都市圈及周边地区提供航空运输服务。区位优势明显,辐射范围广,潜力巨大,努力实现航空口岸开放,成为地区重点发展的机场。“十一五”末实现旅客吞吐量70万人次,“十二五”期间跻身中型机场之列。机场终端目标为1条跑道,8万平米航站楼,设计年旅客吞吐能力800万人次、货运吞吐能力15万吨。
  (5)南通兴东机场
  南通市2007年地区生产总值2111.88亿元,常住人口717.95万人,进出口总额127.76亿美元。“十一五”期间,南通市将按照“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的发展思路,坚持跨越发展、科学发展、和谐发展,建设经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康的新南通。地区生产总值年均递增14%,人均地区生产总值在2005年基础上翻一番,下个十年内基本实现现代化。产业布局方面,围绕优势资源、优势产业、优势企业,通过重大项目、龙头企业和专业市场带动,形成一批融入国内外产业链的知名产品群和一批产业规模、市场份额、盈利能力国内领先的产业集群,产业向“三沿”地区、省级以上开发区和重点工业集中区集聚。基础设施建设以面向长三角、开放式、网络化为总体目标,通过苏通大桥、沪通铁路大桥、崇启大桥和崇海大桥等过江通道的建设,密切与周边核心城市的联系,形成与新型工业化、城市化发展需要相适应的综合交通运输体系。
  随着苏通大桥的通车,南通市的航空运输需求将大幅增长,南通兴东机场在为本地区社会经济发展提供航空服务的同时,利用临近上海的条件,以货运为主,逐步向上海第三机场发展,成为上海航空市场的组成部分。“十一五”末实现旅客吞吐量30万人次,2015年前跻身中型机场之列。机场终端目标为1条跑道,8万平米航站楼,设计年旅客吞吐能力800万人次,货邮吞吐能力25万吨。
  (6)常州奔牛机场
  常州市2007年地区生产总值1880亿元,常住人口435.23万人,进出口总额132.26亿美元,接待海内外旅游者1772.8万人次(入境旅游者25.8万人次),旅游总收入199.3亿元。“十一五”期间,常州市将着眼于增强城市服务功能,创新发展模式,推进经济增长方式集约化,公共服务均衡化,城乡发展一体化,资源配置市场化,基本建成现代制造业基地,在全省率先基本实现现代化,地区生产总值年均增长12%以上,人均地区生产总值在2000年基础上翻两番。产业布局方面,将坚持走新型工业化道路,推进产业结构调整,提升产业发展层次,促进产业协调联动发展,形成以现代制造业为主体、现代服务业为支撑、现代高效农业为基础的产业发展格局。综合交通运输体系将形成高等级公路、轨道交通、航空、水运、城市道路互相衔接的大交通网络。
  镇江市也是常州奔牛机场服务的重要地区,2007年地区生产总值1213亿元,常住人口301.93万人,进出口总额63.05亿美元。到2010年,镇江地区生产总值将在2005年的基础上翻一番,实现综合实力、发展活力、城市形象和社会和谐“四个提升”,基本实现现代化。产业布局方面,镇江市将坚持走新型工业化道路,发展先进制造业,打造长三角重要的先进制造业基地。实施“服务业倍增计划”,重点发展生产性服务业,培育新兴服务业,全面提升传统服务业,基本形成现代物流产业的框架体系,成为长三角物流体系的重要节点。
  常州、镇江市及周边临近地区已迈上了航空运输加快发展的新台阶。在服务和促进本地经济社会发展的同时,常州奔牛机场可以充分利用现时有利的航空运输资源条件,发挥苏南经济发达地区重要机场的区位优势,抓住民航市场准入开放带来的低成本航空公司快速发展的市场机遇,吸引低成本航空公司错位经营,提供多样化航空运输服务。视区域经济一体化发展的进程,积极探索与苏南(硕放)机场实施“一场两站”的运作模式,形成苏南(硕放)机场为主、常州机场补充的格局,达成资源整合,实现规模效益。“十一五”末实现旅客吞吐量75万人次,“十二五”期间跻身中型机场。机场终端目标为1条跑道,8万平米航站楼,设计年旅客吞吐能力800万人次,货邮吞吐能力20万吨。
  (7)淮安机场
  淮安机场为规划新建机场,主要服务苏北腹地的淮安和宿迁市。2007年,淮安市地区生产总值765.23亿元,常住人口485.72万人,进出口总额14.48亿美元。“十一五”期间,淮安市地区生产总值将年均递增14.9%,实现总量翻番,人均GDP突破20000元,建成特大城市。产业布局方面,将承接先进制造业和现代服务业的快速转移,立足资源优势和产业基础,以工业园区为载体,以项目为纽带,建成苏北台资集聚区和IT产业集群。加快改善公路、水路、铁路、港口、机场等基础设施条件,形成联运配套的综合运输体系。
  宿迁市是新建机场服务的另一重要地区,2007年地区生产总值542亿元,常住人口481.03万,进出口总额3.09亿美元。到2010年,地区生产总值将达800亿元,年均递增15%,人均地区生产总值超过14000元。产业布局方面,宿迁市将进一步扩大工业经济总量,建设成为东陇海线中部的产业集聚区、江苏北部新兴的外商投资密集区和淮海经济区南翼新兴的加工制造业基地。
  航空运输需求在这两个地区已经开始增长,机场的建设将有效地改善投资环境,满足社会经济发展需要。淮安机场应加快建设,以构建完整的立体化综合交通运输体系,发挥苏北地区后发优势,推动淮安及其周边地区外向型经济跨越式发展。淮安机场定位2015年前后跻身中型机场之列。机场终端目标为1条跑道,8万平米航站楼,设计年旅客吞吐能力800万人次,货邮吞吐能力15万吨。


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