预计至2010年，江苏省民航运输与经济增长的弹性系数超过2，全省机场旅客吞吐量和货邮吞吐量增速将高于全国和华东地区平均水平；民用机场旅客吞吐量将达到约1900万人次，货邮吞吐量约50万吨，“十一五”期间年均增长约23%、25%，到2020年将分别超过1亿人次和360万吨，2010年至2020年期间将年均增长17.9%和21.8%。
表4 江苏省民航运输业务量需求预测表
机 场
| 旅客吞吐量（万人次）
| 货邮吞吐量（万吨）
|
2010年
| 2015年
| 2020年
| 2010年
| 2015年
| 2020年
|
南京禄口国际机场
| 1370
| 2400
| 4100
| 30
| 80
| 120
|
苏南（硕放）机场
| 300
| 1100
| 2500
| 8
| 48
| 130
|
连云港白塔埠机场
| 40
| 300
| 1000
| 4
| 18
| 27
|
常州奔牛机场
| 75
| 200
| 520
| 2
| 10
| 20
|
徐州观音机场
| 70
| 200
| 530
| 2
| 5
| 15
|
南通兴东机场
| 30
| 150
| 380
| 2
| 10
| 25
|
盐城南洋机场
| 15
| 120
| 320
| 1
| 3
| 5
|
淮安机场
| -
| 150
| 350
| -
| 5
| 14
|
苏中机场
| -
| 80
| 300
| -
| 1
| 4
|
合 计
| 1900
| 4700
| 10000
| 50
| 180
| 360
|
三、指导思想和规划目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持适度超前加快发展，坚持区域统筹和谐发展，以确保航空安全为前提，以充分满足航空服务需求为导向，以加快机场基础设施建设为重点，以改革创新管理体制为突破，统筹规划、分步实施、突出重点，促进江苏民航又好又快发展，形成与长三角区域一体化相适应的航空运输体系，发挥航空运输对全省经济社会发展的保障作用，建设民航大省、民航强省，为江苏实现“两个率先”战略目标提供坚实支撑。
（二）规划目标
