（二）全市农村地区普遍推行数字电影放映。以国家、自治区配备数字电影放映设备为契机，切实加强农村数字电影公共服务体系建设。一是构建设备管理体系，明确设备的管理权和使用权，做好数字电影设备的管理维护，确保设备长期发挥作用；二是建设通畅的节目供给传输渠道，由各级电影管理部门负责数字节目的网上订购和接收、下载、分发以及节目的放映管理；三是搞好技术培训，培养一支懂技术、会操作，愿意为农民服务的农村电影放映队伍。
（三）探索一条市场经济体制下保证农村电影文化事业持续发展的新机制，培养农村电影发行放映市场主体。按照市场化运行的要求，转换机制，面向农村，搞活经营，放宽农村电影市场准入，大力培育发展农村个体放映队伍，让更多的农民群众享受到优质、快捷、方便的电影服务。
三、工作措施
（一）加强组织领导，强化工作责任。调整农村电影“2131工程”领导小组，由市政府分管领导任组长，市政府办、城区工委、中宁、海原县主管副县长、市发改委、市财政局、市广电局、市农牧局、市文体局、城区各镇（乡）等单位负责人为成员。领导小组负责组织、协调、指导、监督农村数字电影放映工作，制定全市农村电影放映工程和数字化放映工作方案，落实财政配套资金，制定放映计划，制定设备管理和场次补贴办法。中宁、海原也要按要求成立相应机构。各级、各有关部门要高度重视农村电影放映工作，把解决农民看电影难的问题列入重要议事日程，认真履行职责，制定切实可行的实施方案，落实专人负责，采取有效措施，切实把这项惠民实事落实到位。
（二）加大资金投入，提供经费保障。各级政府要加大对农村电影工作的投入。根据国家实行数字电影放映财政补贴制度的政策规定，中央财政对农村数字电影放映1场补助80元，其余部分由市、县财政补贴。结合我市实际，市财政补贴城区镇（乡）每场50元。中宁、海原两县也要结合财力水平给予补贴，切实为农民提供电影公益服务。补贴资金列入财政预算，凡政府购买计划内并实行补贴的数字电影放映场次，放映队不得再向农民收费。城区及两县要配备电影放映巡查专用车辆，要指定专人深入到放映地点巡查，防止弄虚作假。
（三）落实扶持政策，组建放映队伍。按照国务院办公厅转发《广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发[2007]38号）有关要求，市广播电视局要结合年度放映计划，按“养事不养人”的思路，鼓励电影放映公司和个人以租赁形式取得设备使用权，组建放映队伍，选择素质高、技术好的人员从事农村电影放映工作。要制定相关规章制度，加强对放映队伍的管理，提高放映和服务质量，按时完成放映任务。
