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（二）从预算编制入手，落实资金整合项目。省财政2008年支农支出预算编制，确立了支持农业基础设施建设、支持现代农业发展、支持生态环境建设、支持民生工程、支持农产品质量安全等资金整合投向，并提前将项目库建设和资金计划额度下达各地。市级财政要统筹省财政和市本级预算安排的支农资金，尽可能将项目立项权力下移到县，为县级财政做好资金整合创造条件。县级财政要统筹各级财政支农资金，细化资金整合扶持的项目，并落实到本级支农支出预算中，从根本上奠定支农资金整合基础。
（三）结合各地实际，采取多种方式整合支农资金。各级财政要按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功、各负其责”的原则，围绕当地农业主导产业，采取纵横向“打捆”、“拼盘”、“合并”等方式整合各种支农资金，并不断探索资金整合的方式和途径。同时，要适应市场经济发展要求，采取贷款贴息、以奖代补、民办公助、保险补助等投入方式，吸引社会资金投入，通过财政资金导向作用，做大资金整合规模。省财政将选择农村能源建设、设施农业建设、东部特色产业发展、整村推进扶贫、易涝地区排灌站改造、农村合作组织、保护性耕作等重点项目，与农业综合开发、流通、环保等相关资金实施整合，按统一的规划统筹安排资金。各市、县也要以支农资金为基础，扩大资金整合范围，并积极探索和实践，确立适宜本地特点的支农资金整合模式，努力提高资金整合的实效。
（四）加强协调配合，建立工作联动机制。财政支农资金整合工作涉及各相关部门，因此，要在各级政府的领导下，财政部门承担起组织协调工作，加强部门间的沟通与协作，统一工作步骤，明确各自职责，搞好相互配合。建立以各级政府为主导，财政部门牵头协调，各相关部门积极参与的工作联动机制。
（五）强化制度建设，健全资金管理机制。要按照依法行政、依法理财的要求，积极稳妥推进支农资金整合工作。省财政要逐步完善科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的支农资金管理制度体系建设，各市、县财政也要修订和完善各项支农专项资金管理的实施细则，对实施整合的各项支农资金，要严格按照相关规章制度规范管理，为做好支农资金整合工作提供政策和制度保障，防止出现借整合的名义挪用支农资金的现象。
（六）加快资金下达，及时组织项目实施。按照省财政厅和中国人民银行沈阳分行联合下发的《关于规范省财政支农资金指标及支出管理有关事宜的通知》（辽财办〔2007〕102号）规定，省财政将于省人代会审议通过省本级预算后的一个月内，将大部分支农专项资金直拨到市、县财政。各市财政也要及时下达本级预算安排的支农专项资金。县级财政会同相关部门要抓紧组织项目落实，保证支农资金整合项目按计划实施。
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